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“思想道德修养与法律基础”课教学中加强大学生法制教育实效性初探
【摘要】在“思想道德修养与法律基础”课教学中如何加强对大学生的法制教育并增强其实效性?本文从必要性、现状及存在的问题以及如何加强三个方面进行了阐述。
【关键词】“思想道德修养与法律基础”课 法制教育 实效性
【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)11(a)-0084-02
根据《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政[2005]5号)(以下简称《意见》)的规定,我国高校本科生思想政治理论课新的课程体系为四门,其中的“思想道德修养与法律基础”课(以下简称“基础”课)是将原来的“思想道德修养”课与“法律基础”课合二为一的。作为一名讲授该门课的教师,如何在课程整合的背景下以“基础”课为主阵地加强对大学生的法制教育并增强其实效性,这是我们应该思考的问题。
1 加强大学生法制教育并增强其实效性的必要性
法制教育是培养大学生良好的法律品质、提高他们的法律意识、增强其法制观念的有效途径并对依法治国的进程具有重要的现实意义。
1.1 是减少大学生违法犯罪的需要
清华大学刘海洋硫酸伤熊事件和云南大学马加爵杀人案引起了社会的广泛关注。实际上,近几年来大学生的犯罪现象一直成为社会关注的焦点。据有关统计资料表明,我国高校大学生违法犯罪人员占高校学生总人数的1.26%。2005年在北京市海淀分局刑事拘留的大学生是2000年的3.8倍,大学生犯罪人数共上升282%。综观大学生犯罪案例,不难发现大学生法律意识普遍薄弱是主要原因。上述刘海洋硫酸伤熊事件和马加爵杀人案就是很好的例证。刘、马都是高年级的学生,都学过“法律基础”课,但他们并没有真正树立起守法、护法的意识。
1.2 是大学生全面发展、提升综合素质的内在要求
《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(2004中发16号文件)在明确提出大学生思想政治教育的任务之一是“以大学生全面发展为目标,深入进行素质教育”时,将“加强民主法制教育,增强遵纪守法观念”作为大学生素质教育的一项内容。因为法制教育本身及其产生的结果对大学生的价值观、道德素质、思维方式、精神状态等各方面都有着积极而重要的影响,其有利于大学生综合素质的全面提高。
1.3 是提高大学生法律素质的根本
法律素质主要指大学生要能正确认识民主与法制、自由与纪律、道德与法律的关系,掌握法律基础知识,具有社会主义法律意识和法制观念,自觉履行公民的权利与义务,遵纪守法,运用法律武器维护正当权益并与违法犯罪作斗争,即要学法、知法、守法、用法和护法。“依法治国”的基础和前提是加强法制建设,而加强法制宣传教育、不断提高全民族的法律意识和学法、知法、守法、依法办事的自觉性是社会主义法制建设的一项基础性工作。当大学生毕业后走上社会,法律意识的强弱对其是为社会作贡献、实现自己的人生价值,或是违法犯罪、危害社会有着重要的影响。
2 目前高校大学生法制教育的现状及存在的问题
2.1 思想政治理论课整合后的现状及引发的问题
根据《意见》的规定,将原高校独立开设的“思想道德修养”与“法律基础”两门课程整合成“基础”课一门课,学分为3学分。按许多高校1学分等于16学时折算,这门课的学时数为48左右。而按原两门课的课时数计算,则为85学时,仅“法律基础”课就有34学时。在思想政治理论课整合之前,一般高校特别是理工科为主的高校其法制教育主要是通过“法律基础”课的教学来实现的,而课程整合后学时的大量削减相当程度上影响到了法制教育的这一阵地。其次,在“基础”课的教材内容上,“法律基础”部分内容只占总篇幅的1/3左右,使得相当一部分教师认为“法律基础”的内容实在是太少了,不好教了。最后,课程整合后,讲授“基础”课的教师至少一半以上原来仅仅是讲授“思想道德修养”课的,他们中相当一部分在“基础”课教学中很大程度上是把主要的精力和重点放在熟悉的“思想道德修养”部分,而对“法律基础”部分则是简单地提及或主要以录像教学替代课堂讲授。
2.2 把法制教育等同于法律知识教育、法学教育
虽然法制教育、法律知识教育、法学教育有共通的地方,但法制教育则是强调使学生知法、守法并学会用法、护法,培养和提高法律素质和法律意识,形成良好的守法、用法和护法习惯,自觉树立法律权威。在当前高校的法制教育中一种倾向是仅仅停留在“知法”这一层次上,而忽视了对学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养。另一种倾向是将法制教育等同于法学教学。法学教学是一种专业性的教学,其注重的是逻辑体系的严密和内容深度的挖掘,而法制教育却并不需要这
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