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风电场安全生产管理问题的探讨 　　[摘 要]风力发电是洁净能源，发展风力发电事业是目前国内外电力事业发展趋势之一。随着我国国民经济的不断深入与发展，风电在近些年取得了飞速的发展，其规模越来越大，生产作业越来越制度化、规范化，这在很大程度上推进了风电场的建设与发展。风电行业的快速发展给安全生产管理带来新的要求，重视和加强安全管理，无论从政治、经济、文化的角度，还是国家、社会和家庭，都是事关重大的问题。 　　[关键词]风电场；安全生产管理；对策 　　风电安全生产管理已经成为当代绿色经济运行、生产运作的前提条件，是对国家和集体公共财产负责的基本要求，是对风电企业正常生产与运营的必要保证，是为保护职工在生产过程中的安全与健康而采取的各种组织措施、技术措施。安全管理问题在企业如何强基固本、降本增效等经济技术决策中成为核心问题。内蒙古风能资源丰富，是全国风电产业发展最快的地区之一，全区风能可开发容量超过1.5亿千瓦，占全国陆地风能资源储量的50%以上。近年来，在国家支持下，内蒙古风电装机容量快速增加。截至2014底，我国风电累计装机容量（除台湾地区外）为114608.89MW，其中，内蒙古自治区依然保持全国首位，累计装机容量达到22312.31MW，占全国19.5%。因风电产业的快速发展给安全生产管理带来新的挑战，重视和加强安全生产工作更是从事风电工作的重中之重。本文通过对风电场生产过程中所具有的特点进行了分析，进而提出了风电场应具备的安全生产标准化作业要求，以便更好的推进风电场的安全生产，为更加全面有效的推进风电场发展奠定了良好的生产管理基础。 　　一、风电场自身特点及存在的问题 　　1.管理制度刚刚起步，专业人才缺乏 　　因为近年风电场建造的迅猛发展，风电行业当前不管从人才培养、管理经验、技术储藏、行业监管方面都处在初级阶段，风电场现场专业人员和管理人员明显缺乏，很多风电场不得不让新结业的大学生在未经训练合格的状况下，仓促上岗，这成为风电场安全生产管理过程中的一大危险。 　　2.系统相对简单，重复设备多 　　风电场设备首要包含变电站、风电机组、集电线路、控制系统等，设备多是独立的重复的设备，且自动化程度较高，所以工作量主要集中维修保护方面。 　　3.运营形式出现多样化特色，管理基础薄弱 　　风电场运转与火力发电厂运转差异较大，当前通常有三种运转保护形式：业主自立运转保护、托付厂家保护、第三方运转保护。但不管那种方式，都存在机组台数多且涣散、高空工作多，受各种恶劣的气候影响大等诸多限制，所以照搬火电厂的管理形式并不可取，需要在参阅火电厂管理的基础上，探索一条合适风电机组特色的管理形式，因为风电场投产时刻都相对较短，通常的新能源公司只要2-3年的管理风电场经历，且通常风场管理人员都需身兼前期、基建、运营管理等多重任务，所以就造成了风场管理人员通常只忙于建造，通常忽略风场的正常管理制度，在规定制定、设备基础管理方面通常是缺乏状态，需要不断弥补和完善有关的规章制度和工作文件。由于风电场是一个非常专业化的领域，所以在管理中也需要专业化的人才，但是目前社会上这类人才还比较少，也限制了风电场安全管理规范化和专业化发展。 　　4.设备管理存在安全隐患，事故后果较为严重 　　一些风电公司在设备安装调试和运行过程中陆续发生过重大设备事故，造成设备损毁，并危及到人员的生命安全。例如风机倒塔、风机着火，35kV开关柜着火等不安全事件。通过对事故的分析，发现主要原因有三类：风电场管理不严，对风电设备的保护参数监督失控；风机厂家管理混乱，调试人员、维修人员培训不位；设备制造质量失控，存在缺陷、隐患。 　　5.作业人员缺乏有效的自我防护意识 　　当前，在很多风电企业工程施工中，施工人员的受教育水平参差不齐，有些施工人员，尤其是一线的操作人员缺乏相应的自我防护意识和安全意识，其自身的安全防护技术不高，思想上还因安全意识的缺乏出现怕麻烦、走捷径的侥幸心理，结果不知不觉中产生违章，这就使得作业人员在实际生产作业过程中，不能充分、有效的对自身进行安全防护，造成安全事故的多发。 　　6.安全生产管理制度陈旧、不完善 　　现阶段，在我国的风电企业当中，大部分企业基本上都已经有了自己的安全生产管理制度，但是，很多制度都是照搬照抄而来，缺乏企业自身的针对性和可执行力，很多安全生产规章制度亟待完善。另外由于安全生产制度没有定时更新，有些制度从建厂就已经开始实施，经过多年的发展并没有任何改变，已经不能适应现阶段的企业发展的需要。有些安全成产制度已经不能对安全生产事故进行有效的预防，出现安全生产事故也不能进行很好的处理，给安全生产管理工作的落实和开展造成了极大的困难，也给企业的安全生产留下了隐患。 　　7.缺乏有效的安全监管 　　造成生产过程中安全