震后青川县中小学校重建总体的规划探究.docVIP

震后青川县中小学校重建总体的规划探究 　　【摘 要】 本文结合在震后青川进行的学校教育援建工作,对整个青川县的中小学进行了布点规划,探究了以下内容:教育规划的标准,学校选址,规划布局所遵循的基本原则,与本规划相关的教学管理改革的需求,并且分析总结了规划不足的成因,提出了后续解决的方案。 　　【关键词】 青川;中小学;震后重建;规划 　　 　　5.12汶川地震后,整个青川县的中小学建筑受到了严重破坏,青川县2007年共有各级各类学校142所,其中完全高中2所,单设初中6所,九年一贯制学校11所,普通小学28所,村小及教学点94所,在校学生数为35582人,学校总建筑面积3.04万平方米,固定资产总值77175万元,其中教学仪器设备总值12710万元,图书资料42.9万册,计算机2054台。地震后,倒塌房屋1152间,面积92160平方米;造成危房2650间,面积211958平方米;毁坏教学仪器设备236080台件套,价值1196万元;毁坏课桌凳47216套;毁坏图书42.9万册;学生死亡366人,教职工死亡27人,受伤209人,直接经济损失77175万元。青川县中小学教育建筑受到严重破坏,其中90%以上的建筑已无法使用的情况下,且青川县属于贫困山区,原教育规划远远落后于国家及四川教育规划标准,基于这两个原因,有必要对整个青川县教育重新进行规划。 　　 　　一、教育规划标准的探究 　　 　　青川震后重建教育规划根据《中华人民共和国义务教育法》(2006年)、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(2001年)、国家教委提出的“实行义务教育实施办法”、国务院批转教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)、广元市“十一五”教育事业发展规划、《四川省青川县城镇体系规划》(2008～2020年)、《农村中小学校建设标准》(修订讨论稿)、《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》(讨论稿)、《中小学建筑设计规范》(GBJ99―86)、“四川省学校恢复重建规划建设标准”、国家及地方其他有关法规及规定进行编制,规划布局坚持科学合理、适度超前原则。采用那种标准对整个规划起着及其关键,考虑青川县地广山多,可供建设的可用地很少,且遵循国家教育部要求9年制义务教育最好为一乡镇有一所学校的原则,采用“四川省学校恢复重建规划建设标准”为主,《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》(讨论稿)为辅进行规划。该标准低于教育部和建设部颁布的“汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则”。这是符合青川实际情况的,青川地广山多,可供建设的可用地很少,仅仅比汶川和北川条件好一点。在这个标准里面,规划指标(主要指人均建筑面积,土地使用面积)的上、下限取舍,对单个学校和整个青川县的教育也很有关系,主要是用于解决预测学生数与额定班级人数之间的不完全对应性;并兼顾了学校近期发展与远期使用的矛盾以及学校规模在实际调整过程中的时序历程,在实际的规划中,充分根据该学校是否在中心城镇及学生每年数量的变化进行考虑,使整个规划更具有合理性。 　　 　　二、学校选址的探究 　　 　　学校重建选扯坚持立足交通便捷、回避安全隐患和保持历史传承、的原则:在山区土地资源有限的情况下,在制定和实施城镇、乡镇重建总体规划时要优先满足教育用地的发展需要;学校布点优先考虑校址交通的通达性和便捷性,方便学生上下学;学校选址要回避地震带及地质灾害隐患点。并充分做好学校防灾规划,使学校真正起到防灾避难场所的作用;学校选址还要充分考虑学校历史文脉的传承,使学校悠久的历史积淀在学校重建过程中发挥其特有的文化作用。在整个教育系统规划,基本上做到以上几点,但所欠缺的是由于青川县某些乡镇的土地资源所限制,未能做到尽善尽美。 　　 　　三、规划布局所遵循原则的探究 　　 　　1、学校重建规划布局坚持科学合理、适度超前原则:遵循教育发展规律,促成教育资源适度集中,创造规模办学条件,发挥规模办学效益;扩大主城区及中心镇优质教育的幅射范围,高中、职业高中教育向县城集中,初中教育适度向中心镇集中,小学教育向乡镇集中,严格控制村级小学布点;考虑山区地广人稀、交通不便等实际情况,提倡寄宿制学校的建设,解决学生上学路程较远和交通安全问题;在义务教学阶段,从硬件上保证每一个学生均能平等地享受国家和社会的教学资源; 　　2、学校重建规划布局坚持实事求是,节约用地和可持续发展,尽量避免新增土地的原则:考虑青川今后人口及社会、经济的发展趋势,大部分乡镇将会出现在校生规模缩小的趋势,因此维持和适度缩小乡镇中小学规模,适度扩大中心镇及县城的中小学办学规模,使学校发展走向良性和可持续发展的道路;通过学校的规模扩大和在校学生的集聚过程,逐步控制和减少全县中小学校的数目与规模,避免学