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银川市人力资源外包供给的现状调查的研究 　　摘 要：本文基于对银川市人力资源外包供给现状的调查，分析了银川市人力资源外包服务商的业务内容和发展现状。着重指出银川市人力资源外包服务存在的主要问题，提出了有助于人力资源外包服务主体改进业务模式，政府加快推进人力资源外包市场发展的建议。 　　关键词：银川市人力资源外包；人力资源外包服务； 　　中图分类号：F246 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-008-02 　　一、银川市人力资源外包供给现状 　　从2013年9月――2014年3月，本次关于银川市人力资源外包供给的调查研究历经了理论学习、问卷设计、访谈调查以及样本数据的获取、汇总和统计，参与本次调研的人力资源外包服务商有50家，其中有效问卷48份。 　　本部分通过样本人力资源外包服务商所在区域分布、公司性质、公司规模、成立时间、人力资源外包服务商的业务内容、人员情况等，清晰地呈现了银川市人力资源外包服务商的基本情况。 　　第一、银川市人力资源外包公司的区域分布 　　兴庆区19家，金凤区21家，西夏区8家。我们发现，从宏观上银川市人力资源外包服务商的区域分布呈现了与区域经济发展水平正相关的态势，经济水平较高的区域，人力资源外包公司数量越多。从公司个体来分析，集中分布在繁荣市区的公司呈现以下几个特点：业务范围较广、服务区域较大、公司规模较大、专业化程度较高。而分布在西夏区等靠近郊区的公司则表现为成立时间较短、业务内容单一、公司规模较小和专业化程度较低。 　　第二、银川市人力资源外包公司的现状及存在的问题 　　参与调查的公司中，国有企业0家、民营企业28家、外资企业2家、合伙企业9家及其他类9家，其他类主要包括职业技术学校、事业单位、家族企业等。银川市人力资源外包服务商大多为民营企业，多为管理咨询公司、其次是劳务派遣公司。 　　（一）起步晚、势头强、前景乐观 　　我国人力资源外包服务引进于20世纪80年代的改革开放时期，与西方发达国家的人力资源外包产业发展相对较晚。宁夏处于我国西北内陆，改革开放与人力资源外包产业发展的水平低于我国的平均水平。作为宁夏首府的银川市，汇集了宁夏地区最具实力的人力资源外包服务商。伴随着我国西部大开发战略的稳步实施，宁夏地区经济得到快速发展，覆盖各行业的中小企业如雨后春笋，这些中小企业灵活用工的特点促进了人力资源外包服务的普遍化，尽管银川市大多数的人力资源外包服务商尚未建立全方位、专业化的人力资源外包服务体系，但现代人力资源管理理念和方法在银川已经得到了应用并较快发展。 　　调查显示，目前银川市有44%的人力资源外包服务商能够获得稳定的业务需求，其主要业务是劳务派遣、社保、招聘、培训、人事档案管理和薪酬管理。随着银川市经济水平的不断提高，人力资源外包的优势得到凸显，逐渐受到企业的认可，人力资源外包服务的需求量不断上升。有需求就势必促进供给，相当多的知名人力资源外包服务商和本土公司已经对宁夏人力资源外包服务市场产生了浓厚兴趣，可以说，宁夏地区人力资源外包服务产业较快发展是区域经济增长的大势所趋。 　　（二）业务单一、规模较小、从业人员专业水平普遍偏低 　　目前，银川市开展人力资源外包服务的主要是一些管理咨询公司、劳务派遣公司、职业培训学校、人才中介机构，竞争力较强的人力资源服务机构较少。22%的人力资源外包服务商的主要业务是劳务派遣。招聘、培训、社保代理、薪酬和劳动关系分别占到16%、15%、17%、18%和12%。同时提供3项及以上人力资源外包服务的企业只占到63.4%。有84%的人力资源外包服务商人员规模在20人以下，其中人力资源管理专业的从业人员只占到33%，有34%的从业人员来自于与管理无关的专业，其中本科学历及以上的从业人员占到了57.82%。在这些从业人员中，男性占69.2%，女性占30.8%，20岁至45岁的从业人员占全部从业人员的65%。银川市人力资源外包服务发展迅猛，同时也衍生了不良现象，如从业人员素质参差不齐，专业化程度不高，违规经营现象普遍等。这些问题也使得人力资源外包服务商的服务质量令人质疑。 　　（三）银川市人力资源外包服务缺乏服务标准和费用标准 　　公平的劳资是一个行业健康发展的保证，调查显示，银川市 68%的人力资源服务商没有明确的服务标准和收费标准，其服务要达到的成果和价格主要是与外包服务的需求者面议，往往是外包供给者漫天要价，外包需求者坐地还价。其服务的成果也可能是差强人意。在缺乏服务标准的情况下，银川市人力资源外包服务商的声誉和诚信度受到质疑，一些本地的人力资源外包公司很难获得业务，调查显示，银川市有13%的人力资源外包公司长达2个月没有接到过业务。 　　二、银川市人力资源外包服务企业发展模式探究 　　银川市