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违反中国水运许可法规之合同效力的研究 　　摘要：经营主体违反水路运输许可法规而订立运输合同的效力存在颇多争议。当前国内外法律具有强烈的鼓励交易趋势，轻易不应认定合同无效。未经过政府行政审批从事水路运输应定性为超出经营范围，由此签订的合同不属于“违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营”而无效的合同。所订立的运输合同违反“行政法规强制性规定”时的效力还需结合具体行为违反公序良俗的程度、相对方利益保障和社会成本节约综合判断。 　　关键词：水路运输许可法规；有效合同；无效合同；行政处罚 　　中图分类号：D 993.5　文献标识码：A　文章编号：1008-3758(2009)02-0154-06 　　 　　多数国家认为国内水路运输权不仅关系到一个国家的主权和安全，还牵涉到国家的经济利益。水路运输许可法律制度是国内水路运输市场必要的准入条件，对加强水路运输安全、规范国内水路运输市场起到法律保障作用。然而，实践中未取得法定经营资质和超过核定范围从事经营活动现象的大量存在，引发了人们对水路运输许可相关法律问题的重新审视。本文拟从水路运输许可法规的规制对象和限制条件出发，论述水路运输中强制性规定的内涵及法律行为违反强制性规定时私法上的效力，结合水路运输具体经营类型探究相关主体违反许可法规从事国内水路运输民事行为的合同效力。 　　 　　一、中国水运许可法规的规制对象