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防消联勤工作的模式的研究 　　摘 要：积极探索“防消联勤”勤务模式，有助于最大限度地发挥“防”与“消”工作整体效能，有效解决消防监督警力不足的矛盾，对进一步提升消防工作的监管效能具有十分重要的意义。该文从当前“防消联勤”现状出发，对建立“防消联勤”长效工作模式进行了初步探讨与思考，以此对全面推进“防消联勤”工作提出科学和合理的政策建议。 　　关键词：消防监督 灭火救援 工作模式 　　中图分类号：D630.1 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）07（c）-0222-02 　　Abstract：To explore actively the mode of fire prevention and fire fighting，which is helpful to maximize the prevention and fire overall performance， and effectively solve the contradiction of shortage policemen on fire supervision，which has very important significance to enhance the effectiveness of fire prevention regulation.In this paper，based on the current situation of “Fire prevention and Fire Fighting”，the long-term working mode to be established will be discussed and thought， so that put forward scientific and reasonable policy recommendations comprehensively to promote “Fire prevention and Fire Fighting”. 　　Key Words：Fire supervision；Fighting and rescue；Working mode 　　1 问题的提出 　　“防消联勤”这个概念的提出，是为了贯彻落实防消结合方针，适应社会经济发展的新形势，实现提高社会火灾动态监管和预警能力，及时发现并消除火灾隐患，预防遏制重特大火灾事故的发生的目标。[1]2015年5月以来，济南支队结合灭火救援实战化练兵“五大活动”和区域性火灾隐患排查整治工作，深入推进“防消联勤”工作模式。各执勤中队联合消防大队，将灭火救援与防火监督两大任务有机融合，执勤中队在“六熟悉”过程中将发现的影响灭火救援的火灾隐患推送给消防大队，消防大队及时督促社会单位予以整改，提升了灭火救援效能。消防大队积极对执勤中队开展建筑消防设施专项培训，使执勤中队官兵深入了解常见建筑消防设施的类型、工作原理、主要组件、操作使用的有关知识，确保执勤中队官兵在灭火救援过程中能够熟练操作、科学运用，更快更好地完成灭火救援任务。执勤中队在开展辖区“六熟悉”的同时，通过发放消防宣传资料、开展“5.30.60”应急处置机制培训、提供消防咨询服务、组织灭火疏散逃生演练等形式开展消防宣传，各社会单位积极响应，全力配合，全面开展初期火灾扑救及人员疏散模拟演练，最大限度地控制灾情发展，为消防部队到场后快速、高效完成灭火救援创造有利条件，提高初期火灾扑救成功率，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，既强化了中队对辖区保卫对象和道路、水源等情况的熟悉，又提升了单位员工初期火灾扑救和组织人员疏散逃生的能力。 　　总体来看，探索构建“防消联勤”的勤务工作模式，既能发挥消防部队“防”与“消”最佳整体工作效能，又能形成了防火监督支持灭火救援、灭火救援促进防火监督的良性循环。这对有效提升消防部队灭火救援实战能力，确保了火灾形势的持续稳定，不仅具有重要的理论意义，也具有一定的实践价值。 　　2 当前“防消联勤”存在的问题 　　2.1 “防消联勤”过程有待优化 　　由于当前战训部门和防火部门在实际工作中分工和职责不同，难以实现防消工作有机结合。比如战训人员在灭火救援过程中难以全面熟悉利用建筑内部固定消防设施进行火灾扑救，而防火部门人员不熟悉灭火救援预案内容，以至于预案不能有效地贯彻防消结合的方针。 　　2.2 “防消联勤”职责有待规范 　　目前防火监督工作点多面广，人员数量不足导致执法能力弱化[2]。同时，基层官兵日常战训需要由“操场化”向“实战化”转变，进而提升灭火救援的整体效能。当前消防工作中防、消两条线脱节的问题，使得防火、灭火力量呈现分散型的结构。这就需要由战训部门、防火监督部门有机协同、联合