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鄂西北竹房城镇带产业聚集发展的探讨 　　摘　　要：竹房城镇带是湖北省十堰市设立的城乡一体化试验区。这个试验区，立足本地资源禀赋和经济基础，充分发挥资源比较优势，合理调整农村产业结构，突出产业支撑作用，着重产业带动效应，努力实现产业生态化，构建富有竞争力的特色产业带，走出一条统筹城乡发展的新路子。 　　关键词：竹房城镇带；　　产业聚集；　　资源禀赋；　　特色产业 　　鄂西北竹房城镇带分布在秦巴山区305省道沿线，东起房县县城，西至竹溪县蒋家堰镇关垭，全长约173公里。区域内含竹溪竹山房县3个县城、15个乡镇、373个村，占地面积2570平方公里，占三县总面积的21%；三个县城和15个集镇居民75万人，占三县总人口的56%；经济总量占三县总合八成以上，对区域经济社会发展具有较强的辐射带动作用。竹房城镇带是湖北省十堰市推进贫困山区新农村建设，促进区域科学发展，于2010年设立的城乡一体化试验区。近三年来，这个试验区，立足本地资源禀赋和经济基础，充分发挥资源比较优势，合理调整农村产业结构，突出产业支撑作用，着重产业带动效应，努力实现产业生态化，构建富有竞争力的特色产业带，走出一条统筹城乡发展的新路子。 　　一、鄂西北竹房城镇带产业基础分析 　　在推进竹房城镇带建设中，当地政府坚持把培植产业支撑作为城镇带建设的基础和龙头来抓，因地制宜，选择一批骨干项目，发展一批优势企业，开发一批特色产品，优化产业布局，增强产业实力，促进产业良性互动，为区域经济社会可持续发展奠定良好基础。 　　一是形成初具规模的农特产品主导产业。竹房城镇带地处秦巴山区经济腹地，地域开阔，资源丰富。他们围绕区域资源优势，扬长避短，加快农村产业结构调整，在稳定土地承包权的基础上，着眼盘活土地经营权，着力实践土地租赁、入股、转让等流转形式，推动土地连片向茶叶、烟叶、魔芋、肚倍、花生、林果等特色产业集中，以集约经营壮大特色产业规模，建设一批优势农产品和特色农产品生产基地，提高农产品产业化、专业化、优质化、品牌化、标准化发展水平，逐步形成具有一定规模的特色农特产品主导产业，使山区资源优势很快转化为经济优势。 　　二是集中建设具有比较优势的特色工业。竹房城镇带试验区以转变发展方式为主线，在对传统工业改造升级的基础上，重点开发水电能源，积极加工绿色食品，着力打造医药化工，使劲发掘矿产建材等特色产业，并引导企业向城镇带聚集，组织项目向城镇带集中，建成一批有规模、有品牌、有带动能力、有市场竞争能力的骨干企业。与此同时，相应抓好工业园区建设，不断改善园区基础设施条件，提升产业园区承载能力，优化资源配置，提高经济运行组织化程度，逐步走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 　　三是着力发展生产生活服务业。竹房城镇带在建设过程中，伴随生产要素向中心城镇集聚，居民人口移动集中，产业组织、产业布局、生产消费、管理方式等各方面重新组合，又为服务业发展提供了广阔空间。昔日以农村区域经济为服务对象的中心集镇，随着农村工业化的推进，获得良好的发展机遇，从单纯为农业服务，转向为工业发展提供原材料、劳动力、技术、资金、商品交换等综合服务，使中心城镇服务业得到空前发展。欣欣向荣的边贸市场、集贸市场、城镇商贸中心分布在竹房城镇带沿线，成为湖北绿茶产销集散地、鄂渝陕边区中药材集散地、魔芋生产加工聚集区、香菇木耳贸易大市场、林果集散区、商贸流通区等，焕发出蓬勃旺盛的经济活力。 　　四是重点开发生态文化旅游产业。竹房城镇带大多依山傍水，得天独厚的自然景观，加上历史悠久的人文资源，使得生态文化旅游产业成为区域经济建设的重要支撑。在积极融入鄂西生态文化旅游圈的进程中，全力开创武当山——野人谷——神农架——大九湖——十八里长峡——武陵桃花源——楚古长城——西安旅游精品线路，倾心建设房县野人谷和野人洞游览区，大力开发竹山桃花源、女娲山和竹溪楚长城等旅游景点，使壮美的自然风光与淳朴的历史文化交相辉映，促进旅游经济大放异彩。 　　二、产业聚集对竹房城镇带建设的意义 　　产业是城镇得以形成发展的物质基础和核心支撑。依托资源禀赋和产业基础，优化产业结构，形成较强的产业竞争力，对竹房城镇带建设发展具有十分重要的意义。 　　一是产业聚集是竹房城镇带形成与发展的核心支撑。城镇发展的动力基础是产业，培育主导产业和支柱产业是城镇建设的动力源。在城镇化进程中，优势产业会在一定区域范围内发展状大，成长为主导产业和支柱产业，并带动相关产业获得发展，携手共进向城镇集中，形成具有集群效应的产业链条。主导产业和支柱产业发展，使中心城镇区域内集聚大量物质、资金、技术等经济要素，促进经济运行组织化程度日益提高，从而为中心城镇的成长壮大奠定基础。实践表明，如果没有产业支撑，城镇聚集功能得不到发挥，城镇