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高校一卡通的项目实施的策略分析 　　［摘要］ 随着校园信息化建设的深入，传统的管理方式已不能满足一卡通项目建设的需求。项目管理是保障校园卡系统建设成功的重要手段。本文阐述一卡通项目的特点，对高校一卡通项目实施策略进行深入分析与探讨。 　　［关键词］ 高校； 一卡通； 项目管理 　　［中图分类号］ G647 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）19- 0092- 02 　　经过十几年的建设，特别是随着近几年信息技术的飞速发展，校园卡系统已从单一的部门级应用系统发展为面向全校的综合性应用系统，其投资额度高，牵涉面广，规模庞大，管理复杂。传统的管理与组织方式已不能适应新形势下高校信息化建设的需求，如何运用正确的管理方法科学运作，提高系统建设的质量和稳定性，是值得校园信息化工作者研究和分析的重要课题。本文立足高校用户，从项目管理的角度，探讨实施一卡通项目的一般过程和方法。 　　１ 校园一卡通项目及其特点 　　校园一卡通是依托校园网络，以数据库和通信技术为支撑，建立用“一卡”代替校内所有证卡使用的校级综合管理系统。它注重通过共同的身份认证机制，与校内其他信息系统关联整合，为校园信息化提供全面的数据采集与分析平台，构建全校范围的优良数字空间和统一共享环境。高校通过一卡通项目建设，可以促进信息资源规范，减少重复建设，加强系统间资源共享，提高学校信息化管理水平和效率。校园一卡通项目已成为数字校园的核心应用和有机组成。实施一卡通项目是一个典型的项目管理工程，在高校信息化项目中具有很强的代表性，有着显著的特征： 　　（１） 专业学科合作性。一卡通项目建设涉及校内多个管理信息系统，与校外行业系统也关联互通，在实施过程中，需要多学科知识的配合，如计算机、网络、数据库、软件开发、财务会计等。较强的专业背景要求项目组成员既要精通信息技术，还必须熟悉校务管理和相关行业业务知识。 　　（２） 组成部分多，集成性强。随着校园卡应用领域的拓展，一卡通所包含的内容越来越广泛。具体有用餐、购物、上机、水电、医疗、借书、校车、缴费、门禁、考勤、自助查询等。校园卡与各行业联系程度也日益加强，如圈存系统与手机一卡通。这些项目的实施集软件、硬件、网络、应用、服务于一体。 　　（３） 不确定性。工作跨越多个组织，项目干系人众多，不仅有银行、集成商等合作方，以及校内各个职能部门，还有全校师生、经营商户等群体，多方的协调工作给项目带来许多不确定因素。另外，一卡通系统集成具有抽象的特点，可预见性较差，在项目启动时很难清晰界定完成工作的细节要求。随着项目的进行，项目任务才逐渐明确，在此过程中会发生项目需求、进度的不断变更，这些不可控因素使项目具有很强的不确定性。 　　（４） 技术更新同时也是管理革新。高校建设一卡通是利用信息技术手段满足校园管理的需求，实质上就是一个管理改进的过程，这不可避免地会触及某些个人或团体的利益，比如有的部门失去对于现金收支等活动的灵活支配权等，难免引起利益受损的部门或个人的抵制。 　　（５） 受人的因素影响大。一卡通项目的专业技术实践性强，渗透大量的脑力劳动，在各阶段也还有大量细致的手工劳动，工作十分容易出错，受人的因素影响很大，如管理流程建立、系统安全保障、数据整理、大批量校园卡制作等。这些都对项目成员提出了更高的要求，不仅要具备一定的专业技术水平和工作经验， 还要有良好的心理素质和工作责任心。 　　（６） 需要技术部门与管理部门的高度配合。一卡通系统建设涉及网络、数据中心和系统集成建设，校园卡的身份识别、综合消费、金融服务和信息查询等功能应用，与教务、财务、后勤等职能部门的关键业务紧密联系，一卡通项目实施是对全校人、财、物资源的整合，需要校内各部门的紧密协作才能使技术与管理真正融合。 　　这些特点说明了一卡通项目的复杂性与管理难度，与校内其他工程类项目或科研项目有很大不同，高校首先应从观念上重视一卡通项目管理。 　　２ 高校在项目管理中的重要性 　　在国内，高校一卡通项目的建设模式多采取合作建设方式，并形成银行或电信运营商出资、集成商建设、学校运行的格局。高校作为一卡通项目的发起者，占据特殊地位，其项目管理至关重要，这是因为： 　　（１） 高校代表了投资人对项目的需求。由于项目建设成果直接影响各方的投资效益，高校必须代表所有者协调各方关系，保证一卡通项目建设的顺利进行。高校是实现项目利益最大化的保证。 　　（２） 高校是对项目进行全面管理的中心。高校是一卡通项目建设的总组织者，也是项目成果的享用者和最终拥有者，更是项目建设成功的第一利益相关者，是所有投资方项目管理的核心。 　　（３） 高校的工作贯穿于一卡通生命周期始终。承建商、投资方只负责项目某一阶段或某一部分的工作，而高校从立项开始便对项目规划、建设方式、确定承建商