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中国失业问题理论分析及实践 　　摘要：失业问题已经成为当代中国社会发展中无法回避的问题，对此问题的探讨无论从理论上还是现实中都有重要意义。本文首先对传统的马克思主义有关失业的理论进行了回顾，然后分析社会主义存在失业的原因。在此基础上结合中国实情，探讨了当前中国失业的主要原因，最后提出了解决失业问题的主要对策。 　　关键词：社会主义；失业；原因；对策 　　 　　一、社会主义不存在失业――马克思主义的有关劳动力理论 　　 　　 马克思主义认为，当无产阶级夺取政权，建立了社会主义制度，克服了资本主义生产的无政府状态的竞争和周期性的经济危机，对社会劳动力的使用将会是按计划进行的，因而最终在社会主义不存在失业。其理论逻辑如下：社会主义经济是建立在社会化大生产基础上的，它通过机器、化学过程及其他办法，使工人的职能和劳动过程的社会结合不断地随着生产的技术基础发生变革，使社会内部分工发生革命，不断地使工人从一个部门、行业转向另一个部门、行业，从而造成了劳动力的流动。马克思主义认为社会主义的劳动力流动是有计划的，它不仅要求劳动者与生产资料在数量和质量上，而且要求在空间和时间上都保持一定的比例相互适应。马克思写道：“一定量的生产资料，必须有一定数目的工人与之相适应；也就是说，一定量的已经物化在生产资料中的劳动，必须有一定量的活劳动与之相适应。这个比例在不同的生产部门是极不相同的，甚至在同一产业的不同部门，也往往是极不相同的。”在社会主义条件下，由于实现了劳动力的计划配置，使得经营者可以根据社会需求和技术进步的变化调整它们的生产规模、产品结构和技术结构，所以也就消除了资本主义社会生产时对人力、物力、财力的巨大浪费；公有制的建立使生产和消费变得非常容易估计，按需求调节生产也变得不再困难；最后在社会主义制度下，社会拥有极其丰富的生产力，只要合理组合起来，就能迅速地提高生产力水平。所以根据以上的理由，马克思认为社会主义制度的建立也就消除了失业存在的条件。马克思的观点得到了许多经济学家特别是一些社会主义国家的经济学家的赞同。前苏联经济学家柯斯津写道：“社会主义公有制完全可以使工作岗位结构和劳动力资源构成在数量和质量上达到平衡。”一些西方主流经济学家甚至也认为社会主义不存在失业，如美国前总统经济顾问斯蒂格利茨指出：“在过去，工人的社会保障主要是由企业提供，包括教育、医疗、养老金，甚至住房等。过去没有失业，所以也不需要失业保险。”在实践中，斯大林甚至于1934年宣布“前苏联消灭了失业”。 　　众所周知，中国建立了社会主义制度已经超过了半个世纪，在当前我国不仅存在着失业，而且失业问题还相对比较严峻，我国的城镇登记失业率在5%左右，农村还存在着大量的隐性失业。传统理论和现实差距巨大，如何正确理解当前的中国失业问题也就具有非常重要的理论和现实意义。 　　 　　二、社会主义存在失业――马克思主义的有关劳动力理论思辨 　　 　　马克思主义得出社会主义没有失业的结论，显然是指生产力极大发展了的社会主义，是社会主业的理想状态。虽然我国已经建立了社会主义制度，但与马克思、恩格斯所描述的社会主义还有很大的距离。我们应用动态的眼光、发展的眼光看待此问题，不应该把社会主义看成是静止不变的事物。我们应把社会主义看成是一个构建的过程、看成是一个逐步完善并最终向理想不断逼近的过程。现实的社会主义在生产过程中、在演进过程中仍然具备出现失业的条件，其理由如下： 　　1. 生产力的发展和机器大生产的普及同样造成了社会主义制度下对劳动力需求的相对下降 　　李嘉图指出“用机器来代替人类劳动，对于劳动阶级利益往往是有很大害处的”。马克思的劳动理论在很大程度上继承了李嘉图的思想，他指出机器的使用，资金有机构成的提高，会直接排挤了一部分工人，使其成为失业者，机器的改进又意味着更多的机器劳动者将会受到排挤，这一点在农业生产中表现尤为突出。 　　当然，马克思也认识到机器的应用必然排挤工人，但是它可能引起其他劳动部门就业的增加： 　　(1)机器生产的产品增加，消耗的原料也就增加，所以原料的生产部门就业就要扩大。 　　(2)随着机器生产在一个工业部门的扩大，给这个工业部门提供生产资料的那些部门的生产首先会增加。 　　(3)机器参加了产品生产中的一个过程，就会引起其他过程劳动需求的增加。 　　(4)机器生产会使社会分工扩大，因而使社会生产部门愈来愈多样化。 　　(5)大工业造成新的世界市场，随着世界市场的发展，运输业对劳动的需求增加。我们看到现实的社会主义，由于生产力水平不高，机器的使用，生产社会化的提高还不足以创造出新的就业机会，机器代替人成为了现实。 　　2. 生产资料和劳动者处于相对分离的状态 　　以中国为例，在以公有制为基础、多种所有制形式共同发展的条件下，在不