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中西部地区小微企业发展问题剖析 　　[摘要]小微企业是我国经济社会发展的重要力量。与大中型企业相比，小微企业还属于我国经济生态系统中的“弱势群体”，有许多自身独有的特点，也面临着许多亟待解决的问题。本文从我国中西部地区小微企业目前普遍存在的问题入手，尝试找到一些解决的对策。 　　[关键词]中西部；小微企业；发展对策 　　[中图分类号]F2763[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）40-0026-02 　　小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。2012年4月，宜信公司在京发布了《2011小微企业调研报告——经营与融资》，该报告是目前为止国内首份涵盖全国范围小微企业调研的报告。报告指出了传统金融渠道难解小微企业融资之渴，应该改进小微企业融资支持服务。2012年5月，由北京大学国家发展研究院联合阿里巴巴集团发布《中西部小微企业经营与融资现状调研报告》。报告对中西部区域内1407家小微企业进行了网上调研，并对3个核心城市的73家小微企业进行实地走访。根据其报告显示，中西部小微企业近6个月开工率仅为六成，4904%的小微企业净利润出现下滑。原材料价格上涨、员工工资上涨对小微企业经营压迫明显，近6个月员工工资上涨对企业经营影响较大的企业高达4925%，相比2010年绝对值比例上升幅度达11.73。员工工资上涨对加工定制这类人力资源密集型行业影响最大，比例高达73.48%。而资金不足对小微企业经营的制约表现更趋强烈，但小微企业解决资金压力的渠道却极为狭窄。税费负担更加重了小微企业生存的压力。困境之下，小微企业极度渴望改善自身生存环境，降低融资门槛和减免税负成为他们最急迫的需求。由此可见，在当前的经济形势下，中西部地区小微企业的生存和发展仍然是值得引起广泛关注的重要问题。 　　1中西部地区小微企业发展存在的问题及原因分析 　　1.1企业融资困难，资金不足 　　小微企业发展迅速，企业规模的扩张导致其资金需要旺盛。然而，中西部地区小微企业固有的特性是企业规模小、实力弱和信用程度不高。这些原因均会导致其融资困难。目前，对于小微企业来说，常用的融资渠道仍为债权融资和企业内部融资。近年来，虽然我国政府在扶持小微企业发展方面已经做出了相当的努力，我们仍然看到，对于迅猛发展的众多小微企业来说，这些措施仍然稍显不足。小微企业的融资难问题一方面表现在其自身的规模上。以工业企业为例，依照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的要求：从业人员20人及以上，300人以下，且营业收入300万元及以上，2000万元以下的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。对于规模小，实力薄弱的小微企业来说，在目前的金融体制下，小微企业根本不具备对金融机构的议价能力。企业内部融资也由于其自身规模所制约。因此，在目前的情况下，小微企业的融资难问题就显得更加突出。信用担保体系尚未完全分立也是小微企业融资难的原因之一。由于小微企业资产实力弱，多数融资机构由于没有完全掌握其日常经营状况、企业不良信息等，不敢轻易发放贷款。 　　1.2企业税费负担重 　　一方面，小微企业沉重的税收负担已是不争的事实，另一方面，部分职能部门为了相关经济利益常把小微企业作为摊派各种费用的对象。这些名目众多的税费把本来就资金短缺的小微企业压得喘不过气来。2011年10月12日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究确定了支持小微企业发展的金融、财税政策措施，简称“国九条”，重点包含了有利于解决小微企业融资难问题的“六大金融支持”。2011年11月，财政部会同国家发展改革委印发通知，决定从2012年1月1日至2014年12月31日，对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费，具体包括企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、货物原产地证明书费、农机监理费等22项收费。2012年2月1日，国务院再次召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小微企业健康发展，出台了“国四条”，从财税、金融、技术改造和服务管理四方面支持其健康发展。这些对于小微企业有利的举措，各地政府仍需落到实处，保证符合条件的小微企业享受到各项税费优惠政策。 　　1.3企业人才缺乏，管理水平落后 　　在人力资源方面，小微企业也面临着相应的困境。由于规模小，小微企业要想发展壮大，势必要依靠大量的优秀人才。但是小微企业对于优秀人才的吸引力远不如大中型企业。部分小微企业的管理者由于自身管理水平有限，管理制度落后，不能采取有效的人才激励措施，致使人才流失严重。在我国的中西部地区这样的情况更是突出。由于地域经济的差异，多数人宁愿到东部等沿海发达地区务工，也不愿留在