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中国大豆产业国际竞争力剖析
中国大豆产业国际竞争力剖析
[摘 要]本文介绍了中国大豆进出口现状以及通过国际竞争力评价指标体系说明中国大豆出口的竞争优势与劣势,综合中国大豆产业所存在的问题和所具有的优势,提出在WTO的规则下,中国应采取的对策。
[关键词]大豆国际竞争力;比较优势;贸易竞争力指数
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2009.15.030
[中图分类号]F323.3;F307.11[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2009)15-0098-04
1 引 言
20世纪50年代中国的大豆出口国地位逐渐被美国取代,接着是阿根廷和巴西的大豆出口量也迅速增长最终超过了中国。
2001年中国加入世界贸易组织之后,中国的大豆的进口关税降到了3%,而外国大豆含油率高,成本低等特点,使得中国的大豆进口持续大量增加。本文在此国际形势下,分析我国大豆产业参与国际竞争存在的问题及其原因,找出适当可行的应对策略。
2 中国大豆产业现状
2.1 中国大豆的分布
2007年中国的大豆产量为1 550万吨。中国的大豆生产集中在3个地区: 一是东北春大豆区, 包括黑龙江、吉林、辽宁及内蒙古, 产量约占全国的40%~50%; 二是黄淮流域夏大豆区, 包括河北、河南、安徽、山东等省, 产量占全国总产量的25%~30%; 三是长江流域夏大豆区, 包括江苏、湖北及四川等省, 产量占全国总产量的10%~15%。上述11 个省区大豆产量占全国产量的80%以上(参见图2-1)。
图2-1 2007年中国大豆生产分布图
2.2 现阶段我国政府对大豆产业采取的政策
(1)国家大豆产业振兴计划
主要目的是在较短时间内有效提高国产大豆产量,增加国内大豆供给率,以适度减少对国外大豆的依赖程度。
(2)转基因政策
2001 年5月23日国务院颁布了《农业转基因生物安全管理条例》, 2002年1月5日农业部出台了与条例相配套的细则:《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》,并于2002年3月20日正式生效。转基因政策的实施,对大豆的进口数量、大豆及其产品市场产生了重要的影响。
3 大豆主要进口国对转基因农产品的政策
(1)欧盟对转基因产品的相关规定
1998年,欧盟又颁布了《由转基因生物制成的特定食品的强制性标识管理条例》(1139/98/EC),规定:由转基因大豆和转基因玉米制成的食品也必须使用特别标签加以说明,而并不考虑其是否与传统食品“实质性相似”。2000年颁布的《关于含有转基因生物或经转基因制成的添加剂和调料的食品和食品成分的标签条例》 (50/2000/EC)规定对于那些含有由转基因技术制成的添加剂和调料的食品及食品成分,也必须按同一标准使用特别标签,再次拓展了强制性标签的适用范围。2003年9月通过的《转基因食品及饲料管理条例》(1829/2003/EC)及《转基因生物以及包含转基因生物的食品及饲料产品的可追溯性和标识管理条例》(1830/2003/EC)。
(2)日本对转基因产品的相关规定
日本已颁布了《农林产品标识与标准法》,早在2001年4月就开始实施。其中对5种农产品的标识中包括对大豆产品的标识。而根据“Angus Keid Group”发布的调查,82%的日本消费者对转基因作物持否定态度。
(3)韩国转基因产品的相关政策
韩国在2001年起开始实施转基因农产品标识办法,其中就包括对大豆的标识。
4 中国大豆产业国际竞争力分析及评价
4.1 显示比较优势指数(RCA)
“显示性比较优势”(Revealed Comparative Advantage)是巴拉萨(Balassa)1965年首先提出并采用的。显示性比较优势(RCA)指数是通过计算一个国家某种产品出口占该国出口总值的份额与世界该类产品出口占世界总出口份额的比例,来测定该国这一产品在国家出口格局中的地位,从而根据比值的大小确定该产品在国际贸易中的竞争优势。用公式表示为:
RCA=(X??K??i/X??i)/(X??K??w/X??w)
式中,X??K??i表示i国k类商品的出口额,X??i为i国总出口额。X??K??w表示世界上k类商品的出口总额,X??w表示所有商品的世界出口总额。如果RCA1,表明i国在k类商品出口上具有显性比较优势,数值越大,比较优势越明显。
表4-1 中国大豆产业的显示比较优势
年 份中国大豆出口额(万美元)中国总出口额(万美元)世界大豆出口额(万美元)世界总出口
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