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和谐劳动关系视野下高校工会组织有效参与决策的理性思考-人力资源 和谐劳动关系视野下高校工会组织有效参与决策的理性思考 龙祖坤 李绪茂 任红丹 湘潭大学旅游管理学院 摘要：和谐劳动关系是中国特色社会主义和谐社会的基础和前提，高校作为和谐社会主义中的重要组成部分，应重视和谐劳动关系的构建和维系。通过阐释和谐劳动关系与高校工会有效参与决策的联系，结合目前我国高校工会的实际情况，分析了当前高校工会组织有效参与决策中存在的问题，并提出高校工会组织参与决策优化建议，即做足准备工作、优化决策人员组成结构、争取诉求与决策平衡等。 关键词 ：和谐劳动关系 高校工会 利益 有效参与决策 劳动关系的和谐是经济社会可持续发展的重要动力。我国改革开放后所建立的市场经济，在提高经济效率方面的作用有目共睹，但由于平衡制约机制不完善，社会出现了一些新矛盾。劳动关系矛盾已成为当今我国社会的基本社会矛盾，劳动关系矛盾引发的群体性事件已成为影响社会和谐的主要障碍。 高校教职工由于整个集体的特异性和工作的特殊性，工作的绩效很难进行量化评价，加上利益诉求呈现多元化，高校劳动关系相对更加复杂。高校工会组织作为校园建设的主力军，承担着建设和谐校园的重要使命。如何在和谐社会的建设过程中构建和谐高校和谐劳动关系，充分发挥高校工会组织在参与决策中的有效性，以实现全校师生的“共建共享”，成为一个重要的研究课题。 一、和谐劳动关系与高校工会有效参与决策的有机联系 和谐劳动关系与高校工会组织有效参与决策存在着相互制约，相互促进的关系，是一个有机的整体。 1.和谐劳动关系 劳动关系是现代社会运行最基本的社会关系，劳动关系的和谐是社会和谐的基础和前提。党的十六届六中全会的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出发展和谐劳动关系，达到劳动关系主体双方利益的和谐，是劳动关系主体双方权利和义务的平衡。有学者指出，社会主义和谐劳动关系“是在国家、社会、企业、劳动者根本利益一致的基础上，劳动关系双方有着不同的具体利益要求，但权利与义务相对均衡的劳动关系”。和谐劳动关系具有四个特征，即职工的劳动权益得到充分的保障和实现、劳动关系主体双方权利和义务对等、劳动关系相对稳定、效率和公平相统一。高校和谐劳动关系是狭义的将范围限制在高校这个特殊的群体，关系对象专指在校教职工人员。因此高校劳动关系是否和谐，不仅关系到在校教职工的切身利益，更牵涉到校园和谐环境的建设，校园环境的和谐是整个社会和谐的重要组成部分。 2.高校工会有效参与决策 高校工会是在学校党委领导下，教职工自愿结成的群众组织，它是学校党政联系教职工的重要桥梁和纽带，是学校党群工作的重要组成部分，肩负着组织和教育广大教职工依法行使民主权利，发挥主人翁作用的重任。高校工会有效参与决策突出强调了决策有效性，其涉及到工会组织代表职工群众提出意见建议，建议的采纳，体现了职工群众利益得以充分实现的程度。多数情况下，我们只提参与决策，少有关注有效参与决策，然而工会参与决策追求的结果就是要使决策具有有效性。因此，有效性才是参与决策的重点。 3.和谐劳动关系与高校工会有效参与决策的有机联系 和谐劳动关系与高校工会有效参与决策是一个两者相辅相成，彼此制约，相互影响的有机整体。 高校工会参与决策的有效程度与和谐的劳动关系成正相关。决策参与有效程度越高象征着多数正当利益越能够得以满足，劳动关系越和谐，越容易形成 “三公”、“ 三利”的局面；有效程度低使得职工部分群众的正当利益得不到满足，享受不到应有的发展成果，周而复始，利益受损群体的积极性自然被削弱，破坏劳动关系的和谐稳定，从而间接的对校园环境的和谐形成消极的影响。 高校和谐劳动关系的程度反过来又制约工会的有效参与决策。和谐的劳动关系有助于高校工会组织的健康运行，进一步为工会组织参与决策的有效程度提供强有力的保障。反之，劳动关系紧张，不利于工会组织积极性的发挥，有效参与决策就会沦为空谈。 二、高校工会组织参与决策中存在的问题 高校工会组织作为高校的一个重要组成部分，担负着重要的使命，理应发挥自身的积极作用，然而当前高校工会的作用未能被有效发挥，尤其是在参与决策的整个过程中，存在着不少问题亟待解决。 1.决策前准备工作不足 高校工会是在学校党委带领下独立的群众性组织，其性质和内容决定了在运行过程中应具有科学的流程，保证绝大多数工会代表成员在参与决策前，具备相应的条件。然而，现实高校工会组织在参与决策之前，多数仅以通知的形式告知工会成员，在正式参与决策之前的时间里，又缺乏相应