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中国保险业浅述 　　保险业作为现代金融的三大支柱之一,是现代经济的重要领域。改革开放之初，我国保险市场由一家公司经营，全部保费收入只有4.6亿元，到2009年底，全国保险公司达到111家，其中，中资保险公司65家、中外合资和外资保险公司分公司46家，实现保费收入9700多亿元，市场规模增长2100多倍。保险已经渗透到经济社会的方方面面，逐步成为服务民生、改善民生和保障民生的重要手段，成为支持投资、扩大消费和保障出口的重要因素，成为优化金融结构、提高金融市场资源配置效率的重要力量，成为促进社会管理和公共服务创新、提高政府行政效能的重要方式。 　　据瑞士再保险公司的Sigma杂志2009年第3期统计资料，2008年全世界保费收入为42700亿美元。其中,工业化国家占全世界市场份额的87.99％，新兴市场国家和地区占12.01%。中国在88个国家和地区中，综合保费排名由2007年的第10位上升到2008年的第6位，占3.3%。其中，中国寿险保费飙升40.9%，达到6658.40亿人民币（958亿美元），成为仅次于日本的亚洲第二大市场；非寿险保费稳健增长14.8%至3125.70亿人民币（450亿美元），全球排名从2007年第11位攀升至第10位，在亚洲依然排名仅次于日本。 　　 1.中国保险业的优势分析 　　1.1保险业务持续发展，市场规模迅速扩大 　　保险业呈现出蓬勃发展的良好局面，在促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民等方面发挥了重要作用。 　　1.2经营主体不断增加，市场体系进一步健全 　　多种保险机构并存、中外资保险公司竞争的保险市场体系逐步形成。 　　1.3体制改革不断深入，市场运行机制逐步完善 　　①是保险公司的股份制改革取得重大进展。2003年中国人保、中国人寿和中国再保险三家公司完成重组改制工作，中国人保、中国人寿先后在境外成功上市。2004年6月，中国平安保险(集团)公司以集团形式整体上市，成为我国第一家境外上市的金融保险集团。 　　②是稳步推进条款费率管理制度改革，保险产品的市场定价机制逐步形成，为充分发挥市场机制的作用提供了条件。 　　③是保险资金运用管理体制改革迈出重要步伐。2003年中国人保控股公司和中国人寿保险(集团)公司在改制的基础上分别成立了独立的资产管理公司，对保险资金实行专业化管理和集中统一运用。 　　④是实行产、寿险分业经营，我国保险业分业经营体制基本确立。 　　1.4保险功能不断丰富和深化 　　保险功能从传统的经济补偿，拓展到资金融通和社会管理功能。 　　①是较好地发挥了经济补偿功能。在一些重大灾害事敌发生后，保险公司及时赔付，在灾后重建、恢复正常的生产生活秩序等方面发挥了重要作用。 　　②是保险的资金融通功能日益明显。截至2004年6月末，保险资金运用余额9731.57亿元，为国家经济建设提供了大量资金。 　　③是社会管理功能开始显现。各保险公司普遍加强了防灾防损和社会保障等方面的服务，保险业承担起更多的社会责任。随着商业养老、健康和各类责任保险等业务快速发展，保险的社会管理功能逐步为人们所认识。 　　1.5法制建设得到加强，保险法律法规体系框架初步形成 　　1995年《保险法》颁布实施，2009年10月1日新修订的《保险法》正式实施。在现有法律和行政法规的框架下，中国保监会制定了多个保险规章和一系列规范性文件，为规范保险经营活动、保护被保险人利益、加强保险业的监督管理、促进保险业的健康发展提供了法律法规依据。 　　1.6保险监管体系基本形成，监管力量不断加强 　　1998年国务院成立中国保监会，对全国保险市场实行统一监管，在全国设立31个派出机构，初步建立了全国统一的保险监管组织体系。2003年，保监会调整为国务院正部级事业单位，并在大连、青岛、宁波等计划单列市设立保险监管局。同时，保险监管手段得到加强。保险信息化建设水平不断提高，偿付能力监管迈出实质性步伐，防范化解风险能力提高。 　　1.7对外开放逐步深入，国际交流与合作不断加强 　　①是外资保险公司业务范围和经营区域进一步扩大。 　　②是外资公司不断增加。2003年底，我国共有外资保险公司37家，62个营业机构；到2009年底，外资保险公司数量增至46家。 　　③是外资保险公司业务规模迅速扩大。2005年外资公司保费收入已占我国市场份额8.9%，外资公司总资产占我国保险公司总资产的2.3%。 　　④是内地保险公司积极开拓国际市场。目前中资保险公司在港澳、东南亚、欧洲和北美等地区，共设立39个保险营业机构和9个代表处。 　　⑤是保险对外交流合作得到加强。 　　 2.中国保险业的劣势分析 　　2.1水平低且区域不均衡 　　保险深度是保费收入占国内生产总值的比重。它反映了一个国