农村社区建设情况调查　.doc

农村社区建设情况调查 农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容，是 推进新型城镇化的配套工程，是夯实党的执政基础、巩固 基层政权的重要举措。为了全面了解和掌握我县农村社区 建设情况，加快推进全县农村社区建设步伐，近日，我们 对**县农村社区建设情况进行了一次深入调研。 近年来，县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村 建设和统筹城乡一体化发展的突破口，按照“试点示范、 分类指导、稳步推进”的工作思路，不断强化措施，持续 加大投入，积极探索实践，集中开展了以建阵地、优环境、 促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作，努力缩 小城乡之间的“空间距离”和“设施落差”，使农村生活 居住条件明显改善，农民生活质量稳步提升，实现了城乡 和谐发展，建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和 全省农村社区建设先进县，受到国家有关部委领导及省市 领导的充分肯定和高度评价。 1、明确工作思路，科学合理布局。坚持以农村群众需 求为导向，把社区理念引入新农村建设，按照“土地节约 利用、居住相对集中、便于管理服务”的原则，在充分尊 重群众意愿的基础上，通盘考虑农村空间布局、生产力布 局、交通布局、生态布局和人口布局，建设农民集中居住 小区，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、 村庄向社区转变，提出了居住向小区集中、产业向园区集 中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造 型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型 五种模式，对现有自然村进行整合，把全县97个行政村规 划为45个农村社区，通过加强基础设施建设、完善公共服 务，促进城乡资源的有效整合利用，推动城乡一体化发展。 2、 突出建设重点，稳步全面推进。坚持高起点规化、 高标准建设、统一功能布局，依托原有的农村服务阵地和 活动场所，采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹 的办法，按照服务用房不少于200平方米，室外活动场所不 少于1000平方米的标准，投资7 000多万元改扩建农村社 区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇， 整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目，将各项涉农 资金进行捆绑，启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独 居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的 “三集中、四告别”工程，建设大社区，从根本上改善山 区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户万农村居 住群众进行搬迁改造，建成农民进城居住小区13个、住宅 楼65栋3 364套，推动了万人进城、进镇、进中心村社区 居住，探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。 3、 完善基础设施，提升服务功能。根据公益性服务、 经营性服务、管理性服务的功能要求，按照“四站四室一 院一超市一广场一队”的建设标准，县人社、民政、卫 生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件 设施，安装室外健身器材393套，娱乐器材132套，配备 办公桌椅698套，图书万册，养老互助幸福院床位300多 张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治 安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构，部分 农村社区还设有物业管理等机构，对各类服务设施的建设 标准和服务内容都作了明确，为开展社区服务奠定了基 础。 4、树立民本观念，构建服务络。一是构建便民服务络。 实行服务代理制、服务承诺制、首问负责制、岗位责任 制、限时办结制，大力推行“3+x”的便民服务模式，利用 便民服务电话、短信群发系统、亲情视频聊天系统为群众 提供一站式服务，利用社区服务中心的服务设施，为群众 提供产业技术培训、农副产品销售、医疗康复、健康娱乐 等全方位服务。围绕民间工艺品、苹果和蔬菜等主导产业， 发展农民专业经济协会51个，农民专业合作社1 9 7个， 新注册、认定家庭农场32个，开展农村实用技术培训520 场次，受训农民群众万人。二是构建社会保障络。全面推 进农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度，积极 完善农村低保制度，构建起了以社会养老、社会医疗、社 会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的农村社区社 会保障体系。农村社区公共服务平台扎实推行“参保登记、 保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证”五个不出村， 各公共服务站普遍设置了养老医保、农村低保和证卡服务3 个便民服务窗口，真正做到了 “小事不出村、大事有代理”， 深受群众欢迎。三是构建文化娱乐络。利用建成的文体休 闲广场和附属设施，组建自乐班、秧歌队等群众文化组织 32个，举办各类文艺演出活动1 12场次，为农村群众提供 丰富多彩的文化服务。同时，开展“十星级文明户”、“文 明家庭”、“文明社区”创建活动，营造积极向上的农村人 文环境。四是构建社会治安络。在农村社区设置社区警务 室和法律服务工作室，及时调解处理群众矛盾纠纷。截止 20**年底，建成国家级民主法治示