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高速公路的项目投资效益可拓评价模型及的应用 　　摘 要： 　　以高速公路建设开发单位为评价主体，在构建高速公路项目投资效益评价指标体系的基础上，介绍了高速公路项目投资效益的可拓评价模型构建的基本流程。通过案例分析，对YL高速公路项目的投资效益进行分析评价，演示模型的应用过程，验证模型的科学性和有效性，指出其实际的应用价值，为高速公路建设开发单位提供决策参考。 　　关键词： 　　高速公路；投资效益；可拓；应用 　　中图分类号：F27 　　文献标识码：A 　　文章编号2015 　　1 我国高速公路投资概况 　　在高速公路的发展进程中，其投资体制以市场为导向，在为筹集庞大的建设资金方面发挥了重要的作用。投资规模也呈现快速增长的局面。2001年至2006年的投资规模分别为2670亿元、3212亿元、3715亿元、4702亿元、5206亿元、6020亿元。在“十一五”期间，我国高速公路建设投资总额高达2万亿元。 　　虽然高速公路总的来说具有“交通流量大、资产质量较高、投资回报可观、效益良好、抗风险能力强”的特点，但在投资建设过程中也面临很多问题。 　　1.1 盲目投资，忽视投资风险 　　高速公路投资在我国处于蓬勃发展期，投资热潮促使一些投资企业在未对项目的投资效益进行系统预测和分析的前提下，盲目的进行投资，忽视了项目投资的风险性。这些企业单纯的认为投资高速公路项目就能获得丰厚的回报，导致项目投资后，投资效率和效益与预计的相差甚远，更为严重的可能造成投资失败。 　　1.2 效益评价片面，注重短期经济效益 　　在“经济短期行为”泛滥的形势下，投资企业只关注眼前的经济效益，损害公共利益、破坏资源环境现象比比皆是。另外，对于高速公路项目的投资效益评价涉及的内容纷繁复杂，很多效益很难以货币形式进行衡量；还有些效益具有潜在性，需要很长时间才能体现出来。因此，高速公路项目投资效益的评价往往带有主观片面性。 　　因此，在这种大环境下，建立一套比较系统全面的高速公路投资效益评价体系显得尤为重要。这要求评估者在实践的基础上，运用系统的科学的评价方法，使得项目的投资效益得到客观如实的评价，从而为投资者的决策提供有价值的参考。 　　2 构建可拓评价指标体系 　　在参考相关文献的基础上，结合实地调查咨询，并遵循指标体系的构建原则，剔除一些重复的、次要的指标，以高速公路建设开发单位为评价主体，最终构建了以“企业直接效益―企业间接效益―国民经济效益―社会效益―环境效益”为一级指标，下设21个二级指标的高速公路项目投资效益的可拓评价指标体系。 　　表1 高速公路项目投资效益可拓评价指标体系 　　3 构建可拓评价模型的基本流程 　　高速公路并非完全市场竞争产品，其评价过程具有一定的特殊性，而可拓评价方法最大的优势就在于其良好的可拓展性，因而在高速公路项目投资效益评价中可以得到广泛的应用。高速公路项目投资效益可拓评价模型构建的基本流程图，如图1。 　　图1 高速公路项目投资效益可拓评价模型的基本流程图 　　4 实例分析 　　本文以YL高速公路建设开发有限公司为研究对象，以收集的企业数据为基础，对建立的高速公路项目投资效益评价指标体系、可拓评价模型进行案例分析。 　　4.1 数据收集 　　YL高速公路项目的技术指标如表2所示。 　　YL高速公路项目实施后的国民经济效益通过降低营运成本效益、旅客时间节约效益，以及减少交通事故效益体现。计算出的国民经济评价指标数值如表3所示。 　　4.2 评价指标体系的建立 　　为了全面、客观、科学、准确的评价YL高速公路项目的投资效益，反映该项目的真实情况，本文依据高速公路项目投资效益评价指标体系，结合本项目的实际情况，从企业直接效益、企业间接效益、国民经济效益、社会效益以及环境效益五个方面进行综合评价。具体的评价指标体系见表1。 　　4.3 评价因素集及域的确定 　　（1）确定投资效益等级域U和评价因素集F。 　　将YL高速公路项目的投资效益程度划分为五个等级，确定投资效益等级U为： 　　U=U1U2U3U4U5=优良好一般较差差 　　效益评价等级的划分标准如表5所示。 　　表5 高速公路项目投资效益评价等级标准 　　等级含义 　　优高速公路项目建设经营得当，能保证项目的正常运转和发展 　　良好高速公路项目建设经营较为得当，能保证项目的正常运转和发展 　　一般高速公路项目建设经营有不妥之处，基本能保证项目的正常运转 　　较差高速公路项目建设经营有些不妥，不能确保项目的正常运转 　　差高速公路项目建设经营极度不妥，项目不能正常运转 　　（2）确定经典域与节域。 　　为了方便计算，根据可拓理论，本文将五个评价等级的经典域依