儿童课后托管教育问题及对策剖析.docVIP

儿童课后托管教育问题及对策剖析 　　【摘 要】 本文以西安市长安区“小饭桌”课后托管为例，在深入调查走访后，发现其存在监管不便、设施不全、食品安全意识差等弊病，针对存在的问题提出完善对策：学校完善基础设施建设，加强管理；政府完善管理职能，制定相关法规制度；严格经营者资质管理，保证托管质量。并建议未来我国课后托管教育应当朝“智能化”、“人性化”模式发展，使其更加适应新时代学生的成长需求，为学生提供健康的饮食服务和良好的学习环境。 　　【关键词】 小饭桌；问题；对策；智能化 　　一、研究背景 　　随着社会经济的发展，国家对教育事业的投入持续增长，日渐增长的受教育人群，给教育部门以及政府带来了巨大的压力。在此社会背景下，小饭桌作为一种新兴的课后托管模式应运而生，并引起了社会各界的广泛关注。本文所指“小饭桌”主要是在学校附近租赁房屋，每月收取定额费用，专门为6-12岁低龄中小学生或幼儿园学生提供午餐服务和午休服务的场所，目前以私人小饭桌为主流。 　　我国的课后托管教育出现于20世纪90年代，于美国及一些西方国家相比迟到了一个多世纪，仍处于摸索阶段。本文将结合我国基本国情，对新兴的小饭桌进行深度剖析，并结合、借鉴国外优秀课后托管教育机制，进一步丰富我国课后托管教育理论体系，真正做到人工与制度的完美结合，用现代化、智能化的理论突破传统的课后托管体系。 　　本文的主要研究对象是西安市长安区各小学附近的小饭桌。结合本国国情的基础上，吸纳、借鉴国外优秀教育理念，提出建立有中国特色的智能化小饭桌，并对此提出相应的解决对策及创新。 　　二、“小饭桌”课后托管教育存在的问题 　　经营模式特殊，监管不便。小饭桌主要依托于看护班和辅导班，多设置于居民楼里，由于教育部门不提倡中小学生补课以及媒体的报道，很多看护班辅导班所在楼道和经营地点平日大门紧锁，不设标示，只在学生午休及放学时间派人将学生领回，这种经营模式为卫生监管带来很多困难。 　　基础设施不健全。通过调查主要表现为以下几点：1.小学附近的小饭桌以自家住宅为经营场所，经营空间有限，餐厨比例也达不到规定要求；2.缺乏基本消毒设备，难以保障消费者的身体健康；3.厨房布局不合理，没有严格的流程和存放区域规定，生熟食品混放，没有消毒设备的情况下，易造成交叉感染。 　　经营服务场所不专用。1.小饭桌的经营场所多为家庭住宅，其地理位置大多位于小区、街道等住宅区域，位置偏僻，且分布较分散。2.小饭桌的经营空间多为经营者的生活区域，经营者家庭成员大多和就餐的学生共处同空间就餐，无法提供专用空间用于“小饭桌”经营服务活动。 　　食品安全意识差。经营者食品安全意识差，缺乏卫生常识，营养含量达不到营养膳食要求。法律意识淡薄，卫生条件不达标，操作流程不规范，食品采购渠道不透明，采购无证无票，当出现食品卫生安全问题时无法及时追根溯源。 　　三、“小饭桌”课后托管教育问题的原因分析 　　1、学校层面 　　一方面，小饭桌的出现是由于学校放学时间与家长下班时间存在“真空期”，学生无处可去，才让小饭桌经营者有机可乘。另一方面，据调查显示，各小学大多不提供餐饮、住宿，学生无法在学校进行就餐和休息，导致了部分学生不得不在校外小饭桌进行就餐和休息。 　　2、政府层面 　　从政府方面来看，政府部门对小饭桌始终采取消极的管理手段，放任其自生自灭，也没有制定统一规定，以至于小饭桌市场杂乱无章、问题丛生，时至今日，已越来越难以控制。 　　3、经营者层面 　　小饭桌一般位于小学附近，凭借地理位置优势在家中开设托管班招揽学生，其经营者大多为附近居民、下岗工人、家庭主妇或退休教师。基本没有管理学生的专业知识和经验，这容易导致在管理、教育学生的时候采取一些不当的措施，不仅无法达到教育目的，甚至会影响到学生的身心健康。 　　四、完善“小饭桌”课后托管教育问题的对策建议 　　1、学校完善基础设施建设，加强管理 　　学校作为学生最理想的托管地，应当完善学校的基础设施建设。建立餐厅、宿舍，保障学生的饮食、住宿需求，给等待父母下班接送的孩子一个良好的去处。或者，学校可与校外小饭桌合作，一方面，确认学生的去向；另一方面，由学校参与到小饭桌的监督管理工作中，可以一定程度上保障学生的安全；同时，学校还要及时与家长沟通了解，以防家长在不知情的情况下将孩子托管于没有资质，存在安全隐患的小饭桌。 　　2、政府完善管理职能，制定相关法规制度 　　政府应当发挥其宏观调控的职能，在对市面上的小饭桌出台相应法律法规，将小饭桌这一法律漏洞监管起来，消除“灰色地带”。主要涉及以下三个方面，首先，划清小饭桌的隶属问题，以解决监管职责不清导致的部门间责任相互推诿；第二，制定标准化建制，以保障学生的安全；第三，统一小饭桌的收费标准，防止小饭桌市场价