从经济学角度剖析食品安全问题.docVIP

从经济学角度剖析食品安全问题 　　（陕西牛背梁国家级自然保护区管理局 陕西西安 710100） 　　 　　【摘 要】 本文从经济学的角度分析论证了我国目前食品行业质量安全问题产生的根源,提出了解决食品安全问题的对策：从生产源头保证食品的安全性；加强和健全食品安全的监管体制；消费者应理性消费。 　　【关键词】 经济学角度；食品质量；问题；对策 　　 　　人们生活幸福指数的提高与经济系统的发展目标是一致的,不仅取决于社会公共需要的满足程度,同时也取决于个人消费需求的实现程度。随着社会经济的发展、科学技术的进步以及新的食品安全法的开始实施,人们应该享有的最起码的食品安全权利,依然不断受到挑战。诸如毒奶粉、瘦肉精、毒大米、地沟油、一滴香、洗虾粉等问题仍然充斥着市场。据《小康》杂志和清华大学媒介调查实验室发布的《2010-2011消费者食品安全信心报告》显示,近七成人对中国的食品安全状况感到“没有安全感”。食品安全问题,越来越影响着消费者的消费欲望和消费信心,民众生活质量因此受到严重影响。 　　一、关于食品安全的概述 　　食品安全是指无毒、无害的食品,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全问题就是食品的质量不过关。随着新的食品资源的不断开发,食品品种的不断增加,消费方式的多样化,食品安全问题几乎出现在生产、加工、流通等各个环节。主要表现为食品污染,最常见的有生物性污染和化学性污染。生物性污染指有害的病毒、细菌、真菌以及寄生虫引发的食品污染,主要是由生产经营条件落后、操作人员卫生意识差和卫生管理水平低引起的。化学性污染是由有害有毒的化学物质引发的食品污染,包括由各种农药、兽药,还有含铅、镉、铬、汞等有害物质的工业废水、废气及废渣,食用色素、防腐剂、发色剂、甜味剂、固化剂、漂白剂、抗氧化剂等食品添加剂等引起的。 　　食能养人,也能伤人。一旦食品出现安全问题,表现出来的危害性一方面导致食源性疾病,这种疾病通常带有感染性或中毒性质,且具有群体性、突发性、广泛性与社会性的特征,直接危害人民群众的身体健康和生命安全。另一方面食品安全问题给市场带来负外部性,使“优胜劣汰”机制失灵,导致食品市场秩序混乱,造成市场失灵。 　　二、食品质量安全问题原因探析 　　1、生产者和消费者信息不对称 　　食品企业作为经济人,其目的是追求利润最大化,在实际生产中具体又演化为追求产量最大化,农产品会被过量施肥；销量最大化,食品行业会大量使用食品添加剂；成本最小化,假冒伪劣的原材料就会粉墨登场。因此,食品企业作为“经济人”追逐利润的本性决定了食品安全问题不可避免。在交易中,生产经营者追求利益最大化,消费者追求效用最大化,相互对立的两者之间只有在获得足够的有关食品特性的共同信息时才能实现社会资源的有效配置。在食品市场,买卖双方对食品安全信息了解的程度是不同的,具体表现为对食品安全信息了解的不充分性和不对称性。食品生产者、加工者或销售者缺乏对食品农药残留、微生物污染等相关食品安全信息的全面了解,食品消费者更是对食品安全性的信息了解甚少。消费者在知情权和选择权等信息占有方面总是处于劣势,对于所选食品的安全性难以做出正确判断。不能清楚区分正规厂商和非正规厂商食品的质量差异,无法在选择食品之初,就拒绝消费问题食品,往往是等到问题食品对身体造成伤害之后,消费者才被动做出反应。正是因为市场信息的不对称和不完全性,才使得不法商家有机可乘,从而导致市场经济的“优胜劣汰”机制失灵,导致食品市场秩序混乱,造成市场失灵。 　　2、食品质量安全问题存在外部性 　　完全竞争市场要求成本和效益内在化,产品生产者要负担全部成本,同时全部收益归生产者所有。外部效应说明的是一个厂商从事某项经济活动给其他人带来利益或损失的现象。当经济主体所发生的经济活动对他人产生了有利影响,而自己的生产成本大于收益,利益外溢,得不到应有的效益补偿时,便对他人产生了正外部性；当经济主体所采取的活动使他人付出了代价,而自己的生产成本小于收益,受损者却得不到损失补偿时,经济主体便对他人产生了负外部性。在这里,如果我们将食品市场上的供应者分为两类:正规厂商和非正规厂商,这里的厂商也包括个人的食品供应者,那么,食品安全问题中存在的外部性问题体现在两个方面:一方面是食品市场上的正规厂商对消费者和非正规厂商产生的正的外部性；另一方面是食品市场上的非正规厂商对于消费者和正规厂商产生的负的外部性。 　　正规厂商的正外部性表现：食品在质量、品牌、效果等方面满足了消费者的需求。消费者凭借对正规厂商食品的良好印象去购买食品,由于不能区分不同食品的内在质量差异,结果却购买到伪劣食品,这就给生产伪劣食品的非正规厂商带来了收益,而正规厂商并没有从消费者的消费过程中得到任何收益,这就是正