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冷战后美印关系转向分析 冷战后，美国为填补苏联解体后南亚地区形成 的政治真空，竭力同南亚地区进行政治合作，实行军 事渗透和民主扩展战略。同时，出于反恐需要，美国 一直在拉拢巴基斯坦、印度等南亚国家进行军事合作。 作为南亚地区最有影响的大国，印度也欲借助美国势 力扩大自身的国际影响力，实现“入常”目标，努力 成为世界体系中新的一极。为达到双方相近的地缘战 略目标和国家利益，美印在冷战后进行了战略调整， 实现了历史性的关系转向。 美印在南亚战略格局中的影响 在南亚次大陆的地缘版块中，作为幅员辽阔、人 口众多的大国，印度在该地区具有重要的战略地位。 它不仅是该地区的头号大国，凭借不断崛起的经济和 军事实力，支配着南亚地缘政治格局，而且是欧亚非 三大要冲，占据重要的地缘战略地位，长期以来成为 美国和俄罗斯在南亚地区争夺的主要对象。从南亚地 理环境来看，印度蕴含着丰富的自然资源和矿产资源， 是国家发展的重要物质来源；南亚南端濒临印度洋， 西邻西亚和北非，北邻中亚和东欧，东邻中国和东北 亚，是世界地缘政治版块中的战略核心地带，对印度 的国家安全及外交政策起到非常重要的影响。再加上 南亚地区教派众多，民族成分复杂，矛盾冲突不断， 同时存在着国际恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端 势力等多股势力，因此成为国际社会关注的热点，也 是印度维护国家安全必须考虑的因素。 冷战后，美国作为当今世界体系内唯一的超级大 国，一直实行“参与与扩/PC的对外政策，并将触角 国，一直实行“参与与扩 /PC 的对外政策，并将触角 伸入到南亚地区，以填补前苏联解体后南亚次大陆出 现的政治真空。一方面，美国可以借助南亚国家打击 国际恐怖主义，来保证美国的国家安全；另一方面， 通过与南亚国家合作，美国可以将民主思维逐渐渗入 到东欧国家，以推行美国的价值观，进一步遏制俄罗 斯，实现美国的国家利益。 布热津斯基把后冷战时期的欧亚大陆版块看做是 世界地缘政治中心，而俄罗斯、中国等亚太国家都在 欧亚大陆地理范围之内。印度目前虽未列入亚太地区 范围之内，但俄印、中印的地缘优势决定了美印关系 在南亚构建中的重要作用，并且对亚太地区的战略格 局起到重要影响。一方面，美国通过与印度合作，在 南亚地区得到印度的政治和军事支持，从而能够支配 南亚地缘政治格局；另一方面，印度通过与美国在南 亚的合作，提升自身在南亚次大陆的政治地位，以维 护印度的国家安全和领导地位。 冷战后美印关系比较分析 一、冷战时期的美印关系 在二战期间，南亚地区曾是英国的殖民地，由于 英美天然形成的“特殊关系”，美国势力并未渗透到南 亚地区。太平洋战争爆发后，美国为争取对日作战胜 利而获得印度军事战略支持，建议英国政府尽快承认 印度的独立地位，得到印度的欢迎。1947年，在英国 政府的操纵下，印巴实行了分治，美国对“印巴分治” 方案表示赞同，引来印度不悦，导致美印之间关系转 淡。冷战期间，印度提出了 “不结盟”政策，拒绝加 入任何军事集团，导致美国的“拉印抗苏”战略图谋 失败。1962年，中印边界发生冲突，印度从美国获取 了一定的军事援助，两国关系有所缓解。然而，随着 1971年苏印“和平友好合作条约”的签订，美印关系 再次陷入冷淡。直到1977年印度人民党执政及1978 年美国卡特总统访印后，美印关系才有所提升。1982 年7月28日，英?甘地抵美做一周的国事访问，双方 签署了《技术转让谅解备忘录》，美国因此向印度提供 了军事武器和高级技术及高速计算机，两国开始了长 期的科技合作，并为印度成为软件大国做了良好的铺 垫。同时该备忘录还推动了美对印的先进电子设备出 口，批准的出口许可证价值从1984年的5.22亿美元 提高到1985年的13亿美元。冷战时期，由于印度一 直奉行追随苏联的对外政策，而美国将巴基斯坦作为 前哨国家来对抗苏联，再加上美印两国的政治形态和 文化差异，使得冷战期间的美印关系难以突破，呈现 一种边缘状态，处于接近与疏远的敏感变化中。 二、冷战结束后的美印关系 冷战结束后，俄罗斯势力大为削弱，实行向西方 国家一边倒的外交战略，与印度的盟友关系受到很大 影响，美国趁机填补大片政治真空，将势力渗透到印 度。再加上印巴的核试验和双方就克什米尔问题的争 议导致南亚地区紧张局势，美印高层开始接触，两国 经济交往不断增强。军事合作不断深化。 1994年，印度总理拉奥访美，将美印两国关系定 位为“一种新的伙伴关系”，而美国建议同印度建立在 以经济利益和民主基础上真正的战略伙伴关系，并把 印度看作是一个可以促进整个亚洲稳定的力量。同时， 拉奥还积极动员美国企业界到印度去投资，拉奧宣称， “我亲自来到这里邀请你们去印度投资，成为印度发 展的荣誉伙伴”。0拉奥此行虽然双方分歧犹在，但美 印两国增强了彼此的理解和信任，并形