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                住房公积金计算机审计初析
                    住房公积金计算机审计初析
    摘 要:随着时代的发展,住房公积金在现代经济中的作用也越来越明显,人们对住房公积金的重视程度也日益提高。但是,随着越来越多的住房公积金舞弊情况的发生,以及在对住房公积金进行审计时的违法违规行为的出现,使得住房公积金审计与监管工作受到政府以及人们的广泛关注。因此,如何加强对住房公积金的审计工作,从而保障资金安全,以便使住房公积金能够更好地服务于当前社会具有重大意义。论文结合笔者多年来从事住房公积金审计的工作经验,探讨如何使计算机服务于住房公积金的审计与监督工作。 
  关键词:住房公积金;计算机;审计方法;监督 
  中图分类号:F239.1 
  作为我国职工个人长期的住房储金,住房公积金的重要性不言而喻。如何将住房公积金的监督、审计工作做得完善、准确,不仅关系到我国大部分居民的生活居住水平以及城镇的住房建设,更关系到我国社会主义和谐社会的稳定以及市场经济的和谐安全。但是住房公积金数据庞大,如果审计人员稍有疏忽懈怠或者对于一些比较隐蔽的问题审计不当,就可能出现审计问题,并且庞大的数据给审计人员带来了比较重的负担。上述情况导致了对于住房公积金的审计出现一些问题。而目前,对于较多的住房公积金审计违规和舞弊行为,引起了社会各界的广泛重视,而利用计算机对住房公积金进行审计,不仅可以减轻审计人员负担,而且还能使得审计效果更加科学、严谨与行之有效。因此做好住房公积金计算机审计工作将关系到民生,更对发展、完善审计体制有很大的意义。 
  1 住房公积金电子数据的获取与分析 
  1.1 电子数据的获取与分析 
  总的来说,住房公积金的信息管理系统与企业常见的财务电算化管理系统并不相同,因此在数据获取方面就无法使用通用的审计软件进行数据的采集、转换和分析。这个时候,往往在获得住房公积金管理中心的业务数据后,对其数据库进行备份,随后在相关审计人员的计算机中再将数据还原为AO。审计人员通过对这些数据进行筛选和整理后可以得到相关的审计表,即贷款人信息数据表、交款人信息表、缴款单位名称表、还贷明细表以及住房公积金个人缴存与支取明细表等几个主要的数据表。 
  通过上述方法,就可以利用Microsoft SQL-Server软件的导入功能,在获取了被审计单位的住房公积金数据表后,将其导入并转换成SQL-Server格式的数据库。随后利用该软件的查询分析功能分析电子数据,进而编写SQL语句对数据加以分析。此外,还可以结合被审计的目标,生成所需要的数据,并导出为XLS格式。这时,其他审计人员就可以利用EXCEL软件的功能,对数据进行进一步的整理筛选和分析,一旦发现其中的疑点,则可以结合纸质的会计数据资料进行一一核对。这样一来,就可以提高审计的工作效率,缩短时间,更能减轻审计工作人员的工作负担。 
  1.2 获取数据是需要注意的事项 
  在利用Microsoft SQL-Server软件进行数据导入时,必须注意数据的完整性。因为住房公积金管理部门的工作人员在进行数据录入时,往往会因为不规范的操作使得数据在整理筛选的过程中被遗漏,如果出现身份证号码录入不全甚至没有录入等问题,就可能造成同名同姓的人识别困难的情况。因此,这个时候,为了解决这种问题,就可以使用住房公积金的个人代码和单位代码相结合的方式加以判断区分。 
  2 住房公积金计算机审计方法 
  一般来说,目前的住房公积金违法违规行为主要可以分为以下几类:第一,住房公积金的多缴、少缴甚至不缴的行为;第二,住房公积金的重复发放或者超额发放行为;第三,与住房公积金有关的未满年限或者超龄发放的行为;第四,因为信息审查不严造成的一系列问题等。通过利用Microsoft SQL-Server获得的住房公积金数据,对住房公积金进行计算机审计,则可以有效地解决上述问题,规范住房公积金审计行为。 
  2.1 多缴、少缴甚至不缴行为的计算机审计对策 
  (1)对于不建不缴行为,只需要获得两份数据,即通过上述方法获得缴纳住房公积金的缴费单位明细表,还有工商部门提供的企事业单位的注册信息,随后将两者进行对比,这样就可以筛选甄别出是否有不建不缴情况的发生。 
  (2)对于一些少缴甚至漏缴的行为,则可以利用这样的方法:通过计算最低缴存金额,低于最低缴存金额的则属于上述违规行为。最低缴存金额=最低缴存比例×上一年度职工月平均工资,其中最低缴存比例由《住房公积金管理条例》规定。 
  (3)针对多缴或者全额缴纳的行为,审计人员就必须严格按照规定,再核算每位职工需要缴纳的住房公积金后,通过税收调节的方法,调整超过比例的住房公积金。需要注意的是,审计人员一旦发现有多缴或者全额缴纳行为发生时,就需要扣除个人超额缴纳部分的个税,企事业单位为职工多缴纳的部分也需要算在个人工资内加以征收个税。 
 
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