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公路工程监理过程中关键问题简述 　　[摘 要]加强对公路工程监理存在的问题及应对措施的研究，有利于提高公路工程监理水平，具有重要的现实意义。因此，加强对公路工程监理存在的问题及应对措施的研究是非常必要的。 　　[关键词]公路工程；监理；问题； 措施 　　中图分类号：TQ246 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）05-0202-01 　　0.引言 　　公路工程的监理工作是公路工程建设中的基础性工作，施工企业必须要认识到其重要性。但是目前很多施工企业的监理工程还存在较多的问题，如监理制度的缺乏、监理人员的专业素养较低、材料的监理较为薄弱等，这都制约了施工企业监理水平的提高，同时还带来了一系列的安全隐患，不仅不利于施工企业的长远发展，还会给人们生命安全带来一定的威胁。 　　1 公路工程监理的必要性 　　1.1 工程监理能对工程质量进行有效把控 　　质量代表着公路工程的生命。公路工程监理可以通过督促的方式对各个施工环节、部门进行全方位的监管，定期的质量审核，能够有效提高施工企业的施工水平，还可以保证公路工程的各项施工都能符合先关规范与标准。 　　1.2 工程监理能实现项目投资效益的增收 　　在市场经济的刺激下，无论是国家还是企业在进行投资时最注重的就是效益能否达到最大化。在公路工程的施工中，工程监理可以对公路施工所使用到的材料、设备等进行全面把控，可以在保证公路质量的前提下实现经济效益的最大化。如果公路工程的监理工作不到位，将会造成工程投资资金的浪费，损害施工企业的经济效益，毁坏施工企业的社会名声。 　　1.3 工程监理能有效控制工程成本 　　社会经济的迅速发展，给公路工程的建设带来了良好的发展前景，但同时也给公路工程的发展?Ю戳司薮蟮木赫?压力。开展公路工程的监理工作，可以督促设计单位与施工单位的资金使用，还可以提高项目资金的利用率，从而达到有效控制工程成本的目的，在一定程度上能提高企业自身的市场竞争力。 　　2 公路工程监理存在的问题 　　2.1 监理定位问题 　　监理工程师是作为公正的第三方，维护业主及承包商的合法权益，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员，各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收，承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责验收，正常情况下监理验收时应大多数分项目工程是合格的，而目前经常因业主的原因，或承包商对工程不负责，经常是监理全过程监控，承包商把监理当作自已的质检员，不合格在检，已成为常态。在此，监理人员要加强管理，把好关，做好对承包商的教育，提高承包商的质量意识，完善施工单位的质检体系。监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查更要全面。 　　2.2 业主行为规范性不足 　　笔者在一个项目甚至碰到了业主人员比监理还多，有的更是承包商直接找业主沟通，很多事发生了，监理还不知道。还有就是业主不通过监理而直接给承包商下通知，造成不必要的纠纷和误解。虽然业主与监理签订了委托合同，但监理很多时候并不是唯一的管理者，本应监理工程师去实施工程项目的监督与管理，却由业主自行实施。 　　2.3 工程质量全靠监理 　　随着公路建设规模的不断扩大，也出现很多质量瑕疵，在笔者负责的项目中，多次出现工程一旦有问题，监理首当其冲，这种认识在业主当中相当普遍，业主不反问自已，施工单位人员是否合格，是否按相关法律法规及标书人员进场，施工设备是否同标书相符合，是否是监理同意进场的。 　　2.4 监理价格取费较低，行业恶性竞争严重 　　监理费的取费标准比08年有了大幅的提高，但对照我国社会主义市场经济发展现状，对照我国日益规范的公路市场，加上近年来的通货膨胀等因素，现在的监理取费标准还是较低的，例如笔者刚参加工作时伙食费为十元，近两年逐渐调整为十二元，十五元，但相比物价的上涨，仍然是较少的。较低的费用不利于留住和吸引高素质的人才，也导致高质量的人才向施工单位和建设单位外流，这直接影响了监理队伍的建设。 　　3 提高公路工程监理水平的措施 　　3.1 加强施工材料监理，预防质量事故发生 　　施工企业必须要保证采购人员具有职业道德，防止采购人员因“吃回扣”导致材料的质量不过关；其次，采购人员需要在进行采购前，全面调查市场情况，分析供应商的各项情况。 　　3.2 完善相关制度措施，有效规范工程监理 　　公路工程监理工作的顺利开展需要建立在完善的监理制度基础上，因此，施工企业需要建立健全监理制度，明确监理的流程以及目的，提高工程监理的规范性、科学性以及有效性。同时，还需要建立施工监理责任制和终身责任制，将责任明确到个人，使?O理人员能够严格按照相关规定进行监理，防止质量隐患的出现。除此之外，还要实现监理工作的动态控制，根据实际