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电子政务与政府管理创新 20世纪80年代初，西方一些国家开始了包括管理创新在内的政府创新运动。进入90年代后，以互联网为代表的信息 科技 的 发展 对政府创新起到了催化作用。与此同时，基于互联网的 电子 政务与政府管理创新呈现了强大的互动态势。 　　一、政府职能膨胀引起的财政危机是西方国家开始对政府管理进行创新的直接动因。 　　西方国家政府职能的大规模扩张始于20世纪30年代中期。自罗斯福新政开始，美国一反过去“自由放任”的 经济 政策，赋予政府广泛的 社会 经济的管理职能。欧洲40年代后期出现所谓福利国家，政府代替民间力量成为社会福利的主要供给者。伴随着政府职能的大规模扩张，政府规模也急剧膨胀，政府开支特别是社会福利开支占国民收入的比重急剧上升，政府财政负担也越来越重，并在经济衰退的70年代形成了严重的财政危机。巨额财政赤字和超负荷的社会经济管理职能使人们对政府的功能和运行方式的合理性和有效性产生了怀疑。在这种情况下，政府不再是解决 问题 的途径，而成了问题本身。 　　二、互联网 时代 的来临使人类社会发生了 历史 性的变化，民族国家传统的政府管理不得不创新以适应新的社会需求。 　　在刚刚过去的20世纪，以互联网为代表的信息科技得到了前所未有的发展。今天已没有人怀疑，互联网是20世纪最伟大的发明之一。互联网具有的开放、平等、全球共享、交互、信息量巨大和传播快等特点，