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加强中小学党建工作初析
加强中小学党建工作初析
作者简介:于培祥(1980-)性别:男,民族:汉,籍贯:新疆,职务:书记,单位:新疆生产建设兵团建工师第五中学,学历:本科。
摘 要:党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。学校党组织是党在学校全部工作中发挥战斗力的重要基础,担负着联系、宣传、组织、团结全体教职工,把党的路线、方针、政策落实到学校各项工作中的重要任务。新时期党的建设工作必须以改革和发展为中心。面对改革和发展的新情况、新任务、新要求,如何把党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设落到实处,如何提高党建工作的水平和实效,以各种活动为载体加强学校党务工作就显得特别重要。因此,抓住学校党建工作中的问题,找出合理解决学校的党建工作的路径从而加强学校的党建工作。
关键词:中小学;党建;问题;路径
党是通过民主集中制组织起来的统一的整体,基层党组织是党的基础。从中央到地方,再到基层,构成自上而下的党的领导体系,形成有统一意识、统一行动、统一纪律的有机体,使党有了坚强的战斗力。如果没有党的基层组织把全体党员组织起来,党就成了一盘散沙,就不成其为有组织的战斗部队了。胡锦涛曾强调:党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。学校党组织是党在学校全部工作中发挥战斗力的重要基础,担负着联系、宣传、组织、团结全体教职工,把党的路线、方针、政策落实到学校各项工作中的重要任务。
一、中小学党建工作的基本情况
据党内统计和《中国教育年鉴》,截止2010年底,全国有公办中小学22.3万所,小学15.0万所,幼儿园5690万所;有在岗教职工1139.7万名;兵团中小学共318所,有在岗教职工3.3万人;从调查情况看,中小学党建工作主要有三个特点:一是组织基本健全,覆盖率高。全国22.3万中小学,已建党组织18.6万所,占总数的83.4%,兵团318所中小学,已建党组织298所,占总数的93.7%。二是党员队伍不断壮大,占教职工比例较高。全国公办中小学教师1139.7万名,有党员339.6万人,占教职工总数的29.8%,兵团中小学教师3.3万人,有党员1.05万人,占教职工总数的32%。三是党组织隶属关系多元,负责人配置形式多样。据调查,中小学校党组织中有隶属市、县教育部门党组织管理的,有乡镇党委管理的,有其他部门管理的。在党组织负责人配置形式上,有党组织书记和校长一人兼的,有党组织书记、校长分设的。
二、中小学党建工作存在的主要问题
从中小学校党组织和党员队伍自身来看,中小学校党组织和党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。但也存在诸多问题,具体体现在以下七个方面:
(一)、中小学校党组织设置进一步优化问题
到目前为止全国仍有部分小学由于地处农村,规模小未建立党组织;部分学校由于党组织设置不合理,给党组织活动带来很多不便。农村学校党组织隶属关系有待进一步探索和明确。
(二)、中小学校党组织党政的定位问题
中小学校实行校长负责制后,学校党组织从领导核心地位到政治核心作用,从领导一切到政治上保障监督,将办学的行政职能交给了以校长为法定代表人的管理团队,党的基层组织的领导地位,领导方式发生了变化。一些中小学校党建工作出现了被边缘化或组织作用萎缩倾向。
(三)、中小学校党组织队伍建设进一步加强问题
一些中小学党组织的干部党员对党的建设缺乏大视野全面认识和把握,对加强党的自身建设与发挥党组织的政治核心作用认识的局限性导致视野狭窄,造成党的作用发挥出现“以偏概全”现象。
(四)、中小学校党组织凝聚力不强
学校党建工作做得较齐全,上级下达什么任务,下面就做什么。把党建工作当成与行政工作一样,整天忙于事务或开会。没有很好地坐下心来,研究每个党员思想、工作、生活等方面的状况。支部没有系统的制定支部建设规划,只好走一步看一步,支部缺乏生机与活力,没有吸引力,党组织的凝聚力体现不够。
(五)、中小学校党组织的创造力体现不够、组织活动方式进一步创新问题
学校党建工作做得认真,党员的组织生活如期进行,但收获甚微,活动形式多,心灵上未真正得到内化,思想保守,观念陈旧,没有把发展作为党执政兴国的第一要务,未能创新党建工作,只是头痛医头,脚痛医脚,缺乏开拓进取精神,党组织的创造力体现不够。少数党组织活动与中心工作结合不紧密,就党建抓党建,在推动教育发展、服务中心工作等方面有待加强。
(六)、中小学校党组织影响力体现不够问题
学校党建工作做得扎实,对入党积极分子较重视,能经常沟通谈心,给予极大鼓励。但培养青年方面还不够广,有的党员没有发挥党员先锋模范作用,未能表现出先进性,使有的青年对党认识不足,没有积极靠拢党组织,党组织的影响力体现不够。
(七)、中小学校党建工作领导体制进
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