区位理论视角下河南省城镇化可持续发展实证剖析.docVIP

区位理论视角下河南省城镇化可持续发展实证剖析 　　内容摘要：城镇化是解决我国“三农”问题，实现城乡经济统筹发展的重要措施。但在持续推进城镇化的进程中，出现了如土地城镇化快于人口城镇化，人口城镇化又快于产业结构转化等问题，影响了城镇化的健康可持续发展。本文基于区位理论构建城镇化可持续发展的综合评价体系，从产业搭配和空间布局角度分析城镇化的可持续发展，然后以河南省进行实证研究，并提出城镇化可持续发展的路径。 　　关键词：城镇化 区位 可持续发展 评价体系 　　问题的提出 　　伴随着经济发展，城镇化成为区域经济发展和国家现代化的必然趋势。从其过程来看表现为农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，进而使城镇数量增加和规模的扩大。对于我国而言，城镇化是解决“三农”问题，改变传统小农经济的落后生产方式，消除城乡之间的差别，实现城乡经济社会协调发展的重要举措。 　　但城镇化本身是一个复杂的系统工程，其发展受到多方面因素影响。我国的城镇化虽取得了巨大成就，但在可持续发展方面还需进行深入研究，突出问题就是土地城镇化速度明显快于人口城镇化，人口城镇化又要快于产业结构的转化。而作为城镇化核心的人口就业结构和经济产业结构的转化，正是体现区位理论研究成果的外在形式。区位理论作为区域经济学的基础理论，主要研究人类经济活动的空间分布。根据区位理论的思想，经济和产业的发展是一种自由经济实体选择结果的集合，从过程上看，区域规划的作用要依据历史条件的积累进行空间和布局的研究，不同产业对区位的依赖程度不同。据此，推进城镇化可持续发展的过程中利用区位理论分析产业的搭配和空间布局，依据地方经济的发展规律和不同的经济发展历史进行合理安排将有利于指导区域城镇化的可持续发展。 　　同时，对城镇可持续发展的评价也是历史的、动态的，要依赖区域经济发展特定阶段。基于这样的原则，根据我国实际情况和发展阶段，遴选适合区位框架下的城镇可持续评价指标体系，并指导我国城镇化的发展具有重大的现实意义。 　　区位理论下的城镇化可持续发展评价体系构建 　　基于数据的可得性，区位理论下构建区域城镇可持续发展的评价指标体系中，在时间维度增加了城镇基础优势指标；在空间维度增加体现产业布局合理否的平均工业效率、城镇GDP比重和城镇辐射区跨度指标。同时，增加了反映劳动力资本创新和技术研发能力指标。最终，确立区位理论下区域城镇化可持续性综合评价为目标层A，下设城镇化基础B1、经济发展状况B2、人力资源B3和产业结构B4作为准则层。其中，城镇化基础、经济发展状况和人力资源反映城镇化发展的基础，也是直接影响城镇发展起点和可持续能力的重要体现。城镇化基础和经济发展状况反映城镇化过程中对城镇周围的资源吸引力，表明了城镇区域服务职能的效率；人力资源反映城镇人文发展氛围和未来可持续的人力资源供应保障能力；而产业结构是区位理论对城镇化影响的重要体现，表明了城镇化发展的基本特征。 　　B1中城镇规模选择了城镇人口比重，反映了城镇化的本质及城镇化的人文积累对于城镇化可持续性发展的重要影响。城镇用地反映城镇化的约束；城镇辐射区跨度反映城镇发展的辐射能力和资源整合能力。 　　B2中采用城镇GDP比重反映城镇在周围的经济影响力；城镇人均可支配收入反映人口对经济的消化能力，也同时说明城镇化内生动力的大小；恩格尔系数反映城镇化的演化阶段和城镇化发展的深化程度。 　　B3中用人均资本占有量反映城镇化的循环发展实力，而城镇劳动人口比重反映了城镇化成长的阶段；人均专利数和人均RD投入反映了区域创新能力，是城镇化持续升级壮大的保证。 　　区位理论对于城镇化的影响集中体现在产业结构上。在B4中设置城镇二三产业比重反映产业层次水平，体现城镇化发展的本质特征；不同性质企业产值比重，反映城镇化推动力量的对比（主要指政府和市场）；企业数量变动比重反映城镇化发展的稳定性和一贯性；平均工业效率反映资源使用效率，反映城镇化发展的可持续性，较高的工业效率意味着对区域企业有更大的吸引力。 　　区位理论下城镇化可持续性综合评价指标体系如图1所示。 　　基于区位理论的河南省城镇化可持续发展实证分析 　　河南省地处内陆，是农业大省，无论从城镇发展规模还是发展层次上都处于较早期的阶段。而作为人口最多的省份，又面临农村劳动力转移和城镇失业的双重挑战。所以，河南省城镇化的发展显得尤为重要。研究中，在全省范围内依据不同地市城镇数量的多寡，选择了城镇数量的前十名。同时，这些城镇总体分布覆盖了纵向和横向两条主干交通线。符合区位研究的初衷。具体选择如下：沿陇海线从西向东分别为：洛阳、郑州、商丘；沿京广线从南到北为：信阳、驻马店、许昌、新乡、安阳；又选择了地处板块中心人口较多的周口和南阳。 　　（一）指标权重设置 　　采用AHP确定城镇