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区域中心城市机理分析 　　摘要：基于概念解析的视角，探讨了区域中心城市的内涵特征，分析了区域中心城市的理论基础、形成机制，以及在区域经济发展中的作用。 　　关键词：区域中心城市；基础概念；形成机制 　　中图分类号：F061.5；F290　文献标识码：A　文章编号：1008－6439(2007)02－0035－04 　　 　　在经济全球化和区域一体化背景下，中心城市与其辐射范围共同构成的城市经济区，成为参与区域和全球竞争的基本空间单元。对区域中心城市的有关理论进行研究，可为区域中心城市建设实践提供科学的理论依据和指导。 　　 　　一、区域中心城市的概念和内涵 　　 　　1　区域中心城市的概念 　　区域中心城市一般是相对于经济区域和城市群而言的，是指在一定地域范围的城市体系中居于核心地位、发挥主导作用的城市。具体而言，区域中心城市就是在一定的地域范围内，以城市体系为依托，经济发达、功能完善，具有较强的聚集力、辐射力和综合服务能力，以市场对资源的食理配置为基础，通过支撑、示范、关联和磁场作用，能够主导和带动区域经济快速发展的城市，也是区域经济的增长中心、控制中心和文明辐射中心。 　　从中国实际出发，一般可以把区域中心城市分为4个等级：一是全国区域中心城市，即在全国一级经济区中发挥核心作用的城市，如我国的上海是长江三角洲经济区的中心城市；二是跨省域区域中心城市，即在跨省域二级经济区中发挥核心作用的城市，如杭州是长江三角洲经济区南翼的中心城市；三是省域区域中心城市，即在省域三级经济区中发挥核心作用的城市，如武汉是武汉城市圈及湖北省的中心城市；四是省内区域中心城市，即在省内局部地区发挥核心作用的城市，如徐州是苏北地区的中心城市。 　　 　　2　区域中心城市的内涵特征 　　与一般城市相比，区域中心城市的人口、资本、企业、基础设施等聚集程度较高，分工发达，科技先进，交通运输便捷，文化制度领先，主要表现出实力强、多功能、强辐射、开放性等基本特征。区域中心城市的基本特征可概括为以下6个方面： 　　(1)经济集中程度高、规模大，实力强。区域中心城市是区域人口、要素、经济活动的聚集点和枢纽，规模大，整体实力强，为区域经济的增长中心。中心城市的经济势能高于区域内的一般城市，生产总值占所在区域比重大，人均生产总值高于区域平均水平。这是区域中心城市的最基本特征，也是其发挥聚集和扩散作用的基础。 　　(2)产业结构高级化，社会分工发达。区域中心城市具有高级化的产业结构，第三产业和现代制造业比重大，是区域的经济、金融、信息、贸易中心。区域中心城市社会化生产程度高，专业化分工协作强，在城市内部以企业专业化分工协作为基础，形成了专业化的城市产业体系；在区域内部通过与其它城市间的分工与合作，控制区域产业链，主导区域产业结构的升级；在区域间以城市经济专业化为基础参与区域间的分工与合作。 　　(3)科技力量雄厚，人口素质高。区域中心城市是高等要素资源的聚集地，是区域人才、技术、科研设备以及科研交流集约化程度最高的城市，也是人力资本培育的重要基地。较强的创新能力使其成为区域新技术、新工艺、新设备、新产品的研制中心和新管理与新制度的发源地。同时，中心城市具有较强的吸收创新能力和扩散创新能力，在引进区内外先进技术和向周边扩散过程中，发挥着承上启下、承外启内、合理嫁接、消化创新的作用。 　　(4)基础设施完善，综合服务能力强。区域中心城市具有便捷的城市内部及与外部联系的交通运输网络和快速的通讯方式，在区域经济发展中发挥着交通通讯中心的功能。完善的基础设施和综合服务体系，优化了中心城市内部的运行条件，并为与区内其它城市联系提供了通畅渠道，使中心城市的生产能力、科技进步能力、综合服务能力等能够高效地得到传递，增强其组织区域经济的能力。 　　(5)区域经济网络争城市体系的核心。区域中心城市由于经济聚集程度高，交通通讯设施发达，是区域经济网络和城市体系的核心，发挥着组织和协调区域经济网络空间的作用。中心城市以具有一定地域结构、等级规模结构和职能结构的区域城市体系为空间载体，通过交通运输、信息流通、商务流通、产业合作等内在经济联系，不断与外部进行能量、物质、信息的交换以及各种经济活动的“对流”，使区域形成相对稳定、联系紧密的多层次经济网络体系。 　　(6)区域经济管理和社会文化中心。区域中心城市，往往是行政权力机构的所在地，以及各种社会组织和团体所在地及其活动、交往的主要场所，并且其CBD经济活动和商务机构高度云集，是区域经济的控制和管理中心。其经济力量与社会文化力量相辅相成的，社会文化事业的发展规模、速度、水平总是与城市经济发展相一致。中心城市是生产、传播、应用、储存各种社会文化产品的重要基地，是区域文明的辐射中心。 　　从区域中心城市内涵中