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国有企业工会体育协会规范管理初析 　　【摘 要】改革开放以来，国有企业以经济建设为中心，以市场为导向，加强内部改革和推动经营方式的改变，企业的经济效益不断提升。在进行生产经营的同时，职工文体活动的开展也是企业关注的重要方面，然而，各企业工会体育协会的发展并不平衡，效益好的国有企业工作开展相对正常，效益差的国有企业工作开展不正常甚至取消了相关组织。国有企业行业各异、经营状况千差万别，效益参差不齐，但职工参加体育协会的愿望需求是共同的，笔者就国有企业工会体育协会如何规范运作进行了思考，形成了一定的工作思路。 　　【关键词】国有企业 工会体育协会 规范管理 　　【中图分类号】D412.61 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）10-0185-02 　　目前，国有企业从性质上看有国有独资、国有控股、国有股份公司；从效益上看有盈利能力强、效益好的企业，也有盈利能力弱、效益差的企业；从规模上看，有国有特大型企业，国有中小型企业。由于企业的行业、效益和规模的不同，企业工会开展文体活动的能力、形式和效果就不一样。效益好的国有特大型企业，职工体育活动由企业工会牵头组织，在人力物力上得到保障，工会体育活动规模大，甚至有的企业还培养着自己的专业队，社会影响力强，但我们也要看到，这种形式更多的是行政意志的体现，灵活性和多样性不足；效益一般或亏损的国有企业，可能在职工体育活动开展上，企业工会也无力给予更大的支持，往往出现只注重抓企业的生存和经营，忽视职工体育文化生活的开展。针对这种情况，在国有企业工会成立体育协会就有它存在的现实意义，可以有效地解决企业职工根据企业和自身的实际情况，有效地开展体育文化活动。 　　国有企业工会体育协会是在国有企业党委、行政和工会的领导下成立的群众性组织，管理是松散型的，目的是丰富职工的业余文化生活，增强职工体质，构建和谐的企业文化。虽然是松散型的群众性组织，但为了正常运转和规范管理，还是需要制定相关的规章制度和管理办法，促进国有企业工会体育协会正常开展活动。笔者认为规范国有企业工会体育协会的管理应做好以下几项工作： 　　一 成立国有企业工会体育协会组织领导机关 　　规范管理国有企业工会体育协会，建立国有企业工会体育协会理事会是加强管理的有效方法之一。建立工会体育协会理事会，一是解决工会体育协会组织领导机构的设置；二是理顺了企业工会与企业工会体育协会的关系；三是为工会体育协会独立开展工作搭建的工作构架。协会理事会是协会的领导机构。理事会设会长、副会长、秘书长、理事单位中产生的理事会组成成员。 　　理事会成员在理事会单位中选择热衷于职工文化、体育事业的领导干部，在职工文化、体育工作者和各分会负责人中提名，报经国有企业工会备案后组成。理事会的工作职责：每年定期研究工作，任期满后推举产生新一届理事会成员；审定各类分会组织机构成员；适时修订协会的章程及经费管理办法；制定协会年度工作计划；制订协会年度经费开支预算；审批各分会的经费补助额度；审定各类分会的章程及经费管理办法；适时调整各类分会的设置等事项。 　　成立工会体育活动理事协会，工会体育协会的日常管理由理事会研究决定，各个工会体育协会理事会成员单位集体负责各分会同样活动的组织、训练，牵头负责组织分会承担的工会体育活动项目的比赛及对外交流活动。 　　二 制定国有企业工会体育协会章程 　　制定体育协会章程，明确国有企业工会体育协会的性质，如何组建，建成后如何运作，运作过程中的管理，都需要建章立制，在章程中加以明确，用章程规范管理国有企业工会体育协会的运作。同时通过章程明确国有企业工会体育协会的权限，为国有企业工会体育协会正常开展工作提供制度支持。 　　1.明确协会的名称、协会组建的方法、协会的宗旨 　　明确协会名称，协会承认中国文体协会的章程，并接受中国文体协会和各级总工会职工文体协会的业务指导。协会的组建：自愿参加，自主管理，并在国有企业党委、行政和工会的领导下，积极协助组织各级群众性文化、体育活动。协会的宗旨：按照《中华人民共和国工会法》和国家有关文化、体育的法律法规开展群众性体育活动，提高职工在文化、体育方面的能力，提高职工的身心健康水平及综合素质，为企业的改革发展服务。 　　2.确定工作任务 　　宣传、贯彻党和国家关于文化、体育事业的方针、政策和有关规定，倡导和组织广大职工群众积极参与健康向上的文化、体育活动。 　　负责有计划地举办群众性文化、体育活动和竞赛，组队参加相关机构举办的职工群众性文化、体育竞赛和有关活动。 　　积极总结推广职工群众性文化、体育活动的先进经验，吸引更多的职工群众参加各项文化、体育活动。 　　有计划、有目的地举办各类职工文化、体育培训班，培养业务骨干，不断提高职工开展文化体育活动的积极性和整