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加强建筑施工安全管理剖析 　　摘要：安全生产管理是整个工程的前提，是一个复杂的系统问题，涉及面很广，要以“安全第一、预防为主”的思想，落实责任，层层监督，把安全措施落实到实处，才能预防和控制伤亡事故发生和财产损失，实现安全生产的目标。文章对当前建筑施工现场存在的安全存在的问题进行分析，并探讨其对策。 　　关键词：建筑施工；安全管理；管理体系；安全规范 　　 　　在建筑工程建设中，质量安全监督是一项比较关键的工作，有效落实建筑工程安全监督管理制度直接影响着建筑工程质量，因此，质量安全监督管理制度一定要落实到位，实行建筑工程规范化、正规化的科学管理。下面，笔者结合工程实践，分析探讨建筑施工安全管理问题。 　　1.当前建筑施工安全管理存在的问题 　　建筑业既是国民经济的基础产业，也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。那么，在当前建筑行业，究竟存在哪些安全问题呢？笔者通过调查、了解，发现主要体现在以下几个方面。 　　1.1工人的安全生产意识淡薄 　　建筑工地中的建筑工人很大一部分是来自经济还比较落后的地区，且绝大部分还是农民工。他们文化程度低，安全意识和自我保护意识淡薄，对工地生产中的一些基本安全常识不懂一二，对一些安全技术措施、安全操作规程、消防技能等安全防护知识的了解就更无从谈起，他们大多只知道凭自己经验办事，而很少遵守操作规程，有的认为根本无所谓，即便是发现操作有危险，他们大多依然会存在侥幸心理而我行我素。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患。 　　例如，在阳东县一高层建筑施工工地中，一个工人从事施工工作，因为在室内，他认为是安全的，在作业时未戴安全帽，结果从楼梯处的某一高层落下一个小砖块，正好砸在该工人的头上，该工人被砸伤，头上缝了5针，如果他戴好安全帽，这件事本是可以避免的，然而他大意了。 　　1.2现场的安全管理不到位，安全生产责任制没有真正落实 　　施工现场的安全管理是一种动态管理。建筑施工现场物的不安全因素在减少，但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员，但有的安全员责任心不强，没有真正履行职责，起到巡查纠错的作用，这就不可避免地存在一些诸如“盲目施工”、“瞎指挥”、“强令工人冒险作业”等违章现象。再加上有些施工管理人员安全思想麻木，对工人的一些违章现象视而不见，这给工地生产带来重大安全事故无疑是雪上加霜，建筑人员伤亡事故就不可避免地经常发生。 　　1.3建筑施工现场的安全技术和措施方面不规范 　　建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59―99》、国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉，未能认真执行。 　　2.加强建筑施工安全管理对策 　　2.1建立管理体系 　　2.1.1组织体系 　　（1）健全安全机构，认真解决编制和经费问题，是做好安全工作的基本前提。行业安全监督机构，人事部门要给编制，财政、物价部门要给收费政策。 　　（2）企业内部要单独设置安全专管机构，按建设部要求的比例，配足懂业务的专职安全人员。主客部门要把它纳入资质管理和年度目标考核范围。 　　（3）安全机构要纵横交织形成网络。行业管理纵向到底，企业管理横向到边。既要依靠专职安全员的管理，又要发挥广大职工群众的监督作用，做到式党政工团、上下左右、齐抓共管，不留死角。 　　2.1.2设备保证体系 　　现代工程建设离不开各种设备和设施。利用现代化的设备和设施，不仅可以提高生产效率，改善劳动条件，也有利于安全施工。但如果哪一个环节不能满足安全生产的要求，也会造成事故的发生，据全国近三年的统计资料，设备、设施引起的伤亡事故占全部事故的21%。保证安全投入，增添必要的设备和设施，提高机械化水平，改善职工劳动条件，为安全生产创造物质基础。实行“三定”（定机、定人、定岗）操作，坚持持证上岗，是加强设备管理，减少伤亡事故的有效途径。 　　2.2严格执行安全生产责任制，做好安全规范工作 　　（1）严格建筑材料和施工机械采购、验收工作，杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。（2）保证安全资金投人和工程进度款正常拨付，主管部门严格督促，不准挪作他用、或拖欠工程款和工人工资。（3）严禁违法转包、违法分包和越级承包等现象。（4）严格编制和审批施工组织设计、专项方案和安全技术措施，并保证其有效实施。（5）建立事故危险源档案，发现安全隐患，制定有效措施．定期、定人整改，及时消除隐患。（6）建立事故应急救援预案制度，并做好演练和记录工作。（7）健全重大事故报告和信息处理系统，定期向社会公布企业安全生产不良记录，不让违法违规企业进人建筑市场。 　　2.3加强安全教育培训 　　安全教育是为普及安全知识，提高职工安