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研究生教育中的学术利益链分析 随着研究生招生规模的不断扩大， 与研宄生教育密切相关的学术利益链也 随之不断发展壮大，这不仅严重影响了 高校的学术氛围，也制约了我国研究生 教育的发展。 研宄生教育在我国目前经济转型阶 段承担着培养科研生力军和输出高层次 创新型人才的重任。然而，随着研究生 招生规模的不断扩大，与研究生教育密 切相关的学术利益链也随之不断发展壮 大，这不仅严重影响了高校的学术氛围， 也制约了我国研究生教育的发展。 学术利益链形成的条件 目前我国高校的诸种弊端，使学术 利益链得以形成。具体如下： 一是高校评价指标单一化。目前， 我国高等教育评估存在评估行政行为化、 评价指标过于单一化、评估结果对高校 发展的诊断和引导性不强等问题。各级 政府及其教育主管部门在我国高等教育 评估中占主体地位，评估结果直接影响 到当地政府和高校领导的政绩，而评估 的指标比较单一，导致了一些高校不顾 自身办学类型和条件，盲目追求“达标” 从而丧失了 “特色”。 二是高校管理体制行政化。政府主 导的管理体制下，我国高校的校院两级 管理模式有两个特点：一方面权力集中 在学校层面，院系的权力较小；另一方 面高校内部行政人员掌握过多权力，学 术权力相对弱化。随着大学自主权力的 增大，行政权力进一步制约了高校学术 和科研的发展。学生工作方面，院校两 级管理模式下了解学生具体情况的院系 一级没有足够大的权力，因此校级的指 导工作很容易脱离学生的实际需求。高 校管理体制的行政化，还导致高校官僚 机构膨胀，高校成了一些官员取得政绩 提升职位的快速通道。 三是权力膨胀的导师负责制。我国 的研究生教育借鉴西方经验采用导师负 责制，在科技、经济和研究生教育不断 发展的今天，导师制面临了前所未有的 挑战。导师遴选制度不完善、师德建设 不足、相关法律法规和导师监督机制缺 失，造成了师生关系中处于主导地位的 导师权力过大。由于导师参与研究生培 养的各个环节，研究生通常很难拒绝导 师安排的各种任务，帮助导师完成课题 项目换取毕业证书成为普遍现象，师生 关系也从传统的师徒关系异化成了“老 板”和“雇员”的关系。 四是研究生权益保障体系的不健全。 我国高校研宄生权益保障体系在制度的 制定和执行方面均存在较大的问题。高 校在制定研究生管理制度时只是将国家 相关政策作为依据，倾向于实体方面， 而具体的程序性的制度规定却很少。目 前，高校制定出的管理条例仍保留着计 划经济时期的影子，过分强调学校的权 力，大多是研究生需要履行的义务，而 对于研宄生的权利，通常限于制度规定 的基本权益能够得到保障，研究生发展 的权益如科研成果的归属、发明创造权 等保障较少。由于高校研究生管理制度 的制定工作通常由研究生院来承担，研 究生和工作在教学一线的各学院参与度 不高，难免会造成学院领导、研究生导 师和研宄生对制度中权利和义务的不熟 悉甚至不了解。一旦出现研究生权益纠 纷，规章制度中模糊的语义表述和宽泛 的规定内容很容易造成责任界定不明确 责任相互推诿现象时有发生。 五是学术 的收费乱象。我国的 学术 从20世纪80年代开始收取版 面费。根据刊物级别的不同，版面费也 存在较大差异，核心 通常比普通刊 物高一些，发一篇论文所需的版面费少 则几百、多则几千。中国科协和中国科 学院就版面费问题，早在上世纪80年代 末，均向所属部门和刊物编辑部发出通 知，要求稿件的录用坚持质量为唯一标 准，从科研经费中收取版面费，不得向 个人收费，不得出售版面等。实践证明， 这些措施对缓解经费紧张、改善办刊条 件、提高刊物质量均有积极效果。然而 社会上一些部门和刊物断章取义“通知” 中的内容，向个人大肆收取费用，甚至 不缴费就不予发表文章。对于一些刊物 乱收费的情况，由于一直没有统一的收 费标准，又无相关监管机构，导致乱收 版面费现象屡禁不止。 六是合作企业良莠不齐。目前，我 国的加工业以劳动密集型为主，大多数 中小企业经营的产品技术含量低、产量 大、利润低，导致这类企业资金量少， 竞争力薄弱，生存周期短，面临企业转 型升级的压力。许多研究生导师通过项 目和企业建立合作关系，其中就有一部 分经营规模小、管理水平低的企业。这 些企业通常硬件配套设施跟不上，实验 室简陋；员工普遍学历层次偏低，导致 企业没有研发团队，科研能力低下；人 事管理混乱，员工待遇很难得到保证， 一些员工因工作环境差、工资福利少经 常超时超负荷工作而不愿留在企业，导 致企业长期处于缺员状态。 学术利益链分析 研究生教育中的学术利益链各部分 关系如图所7K: 第一，相互追逐攀比ESI的高校。ESI 是我国评价学科建设的重要指标，部分 高校无视ESI的局限性，通过各种方法激 励和要求高校师生在相关学术 发表 论文，以获得在学术评价体系内的利益 最大化。