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经信局在中小企业管理咨询工作经验交流会上的发言 .doc
经信局在中小企业管理咨询工作经验交流会上的发言
政策扶持典型引导
扎实推进企业开展管理咨询
XX是XX的经济中心城市和重化工业基地,是华东地区 重要工业城市。XX年全市工业产值突破15000亿大关,达到 15390亿元,同比增长16. 8%;规模以上工业完成产值11848 亿元,同比增长17. 9%;全员劳动生产率达16.5万元/人, 同比增长19. 6%。
xx中小企业集聚,民营经济发达,是推动xx工业经济 发展的重要力量,已成为xx经济持续平稳较快发展的强力 支撑。但中小企业在自身发展过程中,也存在着管理水平不 高、市场营销不畅、人才引进较难等问题,制约着企业的发 展壮大。为了帮助和扶持中小企业在复杂的经济环境下克服 各种要素制约,引导企业重视软投入,不断增强企业的内生 动力,从去年开始,我市在广泛调研的基础上,结合xx实际, 加强了对企业开展管理咨询的引导和支持。去年的机构调整 中,我委还新成立了企业管理处,主要职能就是指导和推进 企业管理创新,指导和培育企业开展管理咨询;实施企业经 营管理人员素质提升工程等。各县区也配备了相应的机构和 人员从事这项工作,从组织机制和政策保障方面打下了良好 的基础。下面简要介绍我市的一些做法:
一、政策引导,资金扶持,充分调动企业开展管理咨询 的积极性
为进一步引导企业重视管理咨询工作,不断提升中小企 业内部管理水平,促进产业转型升级,XX年8月,我委与市 财政局一起联合出台了《关于印发xx市中小企业管理咨询 专项补助资金使用和管理暂行办法的通知》,设立了中小企 业管理咨询专项资金,专门安排500万元用于补助或奖励xx 市级管理咨询企业和优秀管理咨询机构,这是我市首次对中 小企业管理咨询工作安排专项资金。政策明确了补助和奖励 的对象和条件。申报市级管理咨询企业的条件是:在xx大 市行政区域内登记注册,具有独立法人资格;上一年度企业 年销售收入在5000万元至4亿元之间,有较好的经营业绩; 接受专业机构的管理咨询诊断服务,经费总额在20万元以 上。被认定为xx市级管理咨询的企业,则按项目验收时实 际向管理咨询服务机构支出的实际发生额50%的金额给予每 家10 -20万元的补助。xx市级优秀中小企业管理咨询服务 机构则要由被咨询企业和有关县区经信局联合推荐,同时需 满足在xx行政区域内注册并具有独立法人资格,从事咨询 诊断的专业工作人员5人以上,评选年度承担本市企业管理 咨询项目原则上在5个以上,申报前二个年度内无被咨询企 业的有效投诉等条件。被认定后,给予每家5-15万元的奖励。 XX年,我市共有35家企业和6家咨询机构获得补助和奖励, 下达资金58 1.3万元。今年我们进一步加大工作力度,在全 市组织开展“百家中小企业管理诊断计划”,引导更多的中小 企业开展管理咨询,专项资金增加至1000万元。为更好地 跟市里政策配套,xx下辖的各县区也纷纷出台了相关政策, 安排一定的资金予以补助奖励。
二、广泛发动,严格评审,重视推进企业开展管理咨询 的实效性
出台政策,只是明确一个方向,关键在于落实。在做好 政策宣贯的同时,通过各县区经信部门的广泛发动,得到了 企业的积极响应,申报工作有序进行。XX年9月,短短一个 月时间,各地共推荐上报了 67家已自发选择咨询机构开展 管理咨询工作基础较好的企业和10家在本地注册成立并已 开展业务企业反响较好的管理咨询机构。我们对上报的材料 进行统一汇总,然后会同财政一起组织专家,对照文件精神 和申报要求,对上报材料先集中进行了初审,确定对48家 企业和8家管理咨询机构进行现场验证。之后,我们组织两 个专家评审组深入企业,通过听情况介绍、看现场效果、找 员工了解,查有关记录等方式,对项目方案、项目绩效、费 用支付情况等进行了现场验证,通过专家组集体打分,严格 评审,推选产生了初步入围名单,并上报委领导和财政一起 审核。我们还对拟补助和奖励的35家企业和6家企业管理咨 询机构在市经信委网站进行了公示,无异议后与财政联合下 发了文件,及时将资金拨付给企业。
在走访企业的过程中,我们听到最多的是企业开展管理 咨询后,效益提高了,浪费减少了,人员精简了,现场整洁 了,品牌影响力提升了,市场营销能力提高了,企业目标更 加明确了。如:xx海大嘉华汽车零部件制造有限公司XX年 产值6 000万元,拥有标准厂房7000平方米,当时觉得厂房 和生产能力已经饱和。XX年5月,公司导入精益生产方式, 把点状作业的设备和岗位进行了调整,按照科学管理的要求 进行了重置,实现了工序流畅的线状作业。企业的产品生产 周期缩短了 70%,场地利用率提高了 50%以上,人均生产效 率提高了 30%以上,一条原来配备了 11名操作工的生产线, 几乎没有什么技改投入,仅对相关设备和岗位进行优化配置
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