精准扶贫脱贫攻坚改善农村人居环境动员会讲话稿.docVIP

精准扶贫脱贫攻坚改善农村人居环境动员会讲话稿 同志们： 今天的会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会 议，县委、县政府对召开这次会议高度重视，会前进行了专题研 究。会议的中心议题是按照全市统一安排，进一步安排部署我县 今后三年“精准扶贫”改善农村人居环境建设工作。根据会议安 排，我讲几点意见： 一、深刻领会市委、市政府统筹城乡发展的工作部署，增强 开展“精准扶贫”活动的自觉性和主动性 市委、市政府从去年下半年提出统筹城乡发展这个工作思路， 开始在无为县搞试点，今6年初决定全面实施，通过这三年的实 践，市委、市政府已经确立了 “以科学发展观为指导，以‘三位 一体’系统工程为载体，推进城乡‘发展规划、产业布局、基础 设施、公共服务、劳动就业、社会管理’六个一体化，构筑‘城 乡一体的统筹发展体系、可持续发展的产业体系、以人为本的 社会治理体系、科学发展的保障体系’四大体系，建设‘农村 管理体制、农村经济组织形式、改善农村人居环境三新农村， 加快人口、产业、生产要素聚集步伐，逐步实现‘居住环境、公 共服务、就业结构、消费方式’四个城市化，破解城乡二元体制， 努力走以不牺牲农业和环境为代价的新型工业化、新型城镇化和 农业现代化道路”的城乡统筹发展思路。这个思路，可以概况为 “一个方针（科学发展观），一个载体，六个一体化，四个体系， 三新农村，四个城市化，一条道路”，他是一个完整的系统的工作 思路，是科学实践的工作内涵。 经过探索和实践，我县农民居住环境明显改善，公共服务水 平不断提高，就业结构进一步优化，消费方式不断提升，有力推 动了城乡经济社会发展。一是改善农村人居环境建设已经具备全 面启动的基础。从依托产业聚集区建设的大金乡大金新村、依托 小城镇建设的肖金乡肖金大社区、肖内镇肖内社区，到计划启动 的24个改善农村人居环境，已经形成了重点突破、多点开花、试 点取得实质性进展的良好局面。二是推动统筹城乡发展的政策和 组织体系初步建立。市里制定了《关于统筹城乡经济社会发展， 推进城乡一体化的意见》、《推进城乡一体化若干政策规定》，我县 也制定了《加快改善农村人居环境奖补办法》，为破除体制机制障 碍、激活农村发展的内生动力，转变政府投入机制，加快统筹城 乡发展步伐提供了保障。三是各级领导的认可更加坚定了我们的 信心。全国人大常委会副委员长、省委书记、省直部门及其它市 的领导等都对无为的统筹城乡发展工作给予了高度评价。特别是 中央政策研究室副主任在无为调研时指出，无为市城乡统筹发展 的路子是破解“三农”难题的一个重大创新，破解了一个重大历 史问题，探索了一条农村城市化的路子，在全国具有重要的借鉴 和推广意义。四是中央、省委的决策部署为我们提供了强大动力。 十八届四中全会，明确提出加强农村基础设施建设，切实改变农 民生产生活条件。特别是当前为应对严峻经济形势，中央、省、 市出台了一系列扩大内需、保持经济增长的政策措施，并将改善 民生和加大农村基础设施建设放在了突出位置。我们提出建设改 善农村人居环境，同中央、省、市的精神和资金投向完全一致， 只要加大力度，加快进度，就能率先突破，走在全市、全省、乃 至全国的前列。因此，抓好“精准扶贫”活动，扎实推进改善农 村人居环境建设，对加快全县城乡统筹发展意义重大，各级各部 门一定要增强责任感和使命感，把思想统一到县委、县政府的工 作部署上来，加强领导，落实责任，确保“精准扶贫”活动取得 实效。 二、突出重点，明确精准扶贫改善农村人居环境的主要工作 任务 今年8月，按照市委、市政府的安排部署，经过共同努力， 我县改善农村人居环境建设取得了明显成效。第一批16个改善农 村人居环境已全部完成了建设规划，869户农民开始建房，12个 社区累计完成投资12731.5万元。下一步，我们要进一步明确工 作任务，加大推进力度，力争用三年时间使重点区域范围内的改 善农村人居环境基础设施建设和配套公共服务设施基本完善。今 年9月，在继续加快第一批改善农村人居环境建设的基础上，再 启动6个改善农村人居环境建设，一季度前全部完成改善农村人 居环境的建设规划，年底前完成建房面积26万平方米，入住农户 750户。各乡（镇）和各帮建单位要紧紧围绕上述目标任务，重点 抓好以下几项工作。一是要帮助搞好规划。要按照“规划中心村、 抓好示范村、控制一般村”的建设思路，因地制宜，制定“精准 扶贫”工作方案。要发挥规划的龙头作用，今9年一季度要帮助 督促完成改善农村人居环境的建设规划。对已经制定规划的村， 要全力抓好落实；对有规划，但标准低的要重新完善提高；对尚 未制定规划的村，要按照“群众自愿、因地制宜、统筹规划、分 类指导、分层推进、分步实施”的原则，本着“长远不落后、眼 前要领先”的方针，认真编制好规划。二是要理清发展思路。指