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基建工程风险隐患剖析及安全管理措施探讨

基建工程风险隐患剖析及安全管理措施探讨   【摘要】本文首先从基建工程的风险特点、风险来源和发生途径三个方面对基建工程的风险隐患进行了分析,其次从基建工程的风险削减措施、风险应急措施和工程保险措施三个方面阐述了基建工程的安全管理措施,已达到降低风险发生的概率,同时将风险发生的损失降低到最小的目标。   【关键词】基建工程;风险隐患分析;安全管理措施   基建工程的安全隐患关系到集体的财产、企业的利益和人员的安全,而住宅小区的基建工程建设,比如水电系统和排水系统等,更是与居民的生活息息相关。近年来住宅区的基建安全问题已引起了民众的担忧,所以基建工程的风险隐患是一个不容忽视的问题,应该引起管理部门和施工单位的高度重视。   一、基建工程的风险隐患分析   1、基建工程的风险特点   基建工程的风险特点包括客观性和普遍性、偶然性和必然性、可变性以及多样性和风险性等。所谓的客观性和普遍性是指风险是无处不在,无时不有的,它并不以人的意志为转移,人们只能预防风险,但不能消除风险,这就要求基建单位应该理清对待风险的态度,首先风险是客观存在的,我们并不能完全消除它,但是它并不是不可预防的,我们可以在有限的条件和能力下尽可能地降低风险和减少损失;所谓的偶然性和必然性是指风险的发生是一个随机现象,是由多种因素造成的,虽然一个风险事故的发生毫无规律可言,但是大量风险事故的发生却遵循着一定的运动规律,所以基建单位应该注意对相关风险事故的统计和研究,并从中总结出有价值的规律,并将其应用于风险的管理中,从而起到事半功倍的效果;所谓的可变性是指在每个阶段都有发生风险的可能性,量的积累导致质的变化,所以要随时对风险进行防控,以免造成不必要的损失;所谓的多样性和层次性是指造成风险的因素多种多样,不同因素之间的相互影响、因素与外界之间的交互作用,会形成错综复杂的关系,所以产生的风险也是多种多样的,这就要求基建单位要采取多种防控措施来应对多样的风险[1]。   2、基建工程的风险来源   基建工程的风险一方面来源于自然原因,比如地震、滑坡、洪水、台风、严寒以及酷暑等,另一方面来源于人为原因,比如决策阶段的失误、设计阶段的失误以及施工阶段的失误等。地震及由地震引发的海啸会造成建筑物和建筑设备的坍塌和破坏,造成巨大的人员伤亡和财产损失;滑坡和泥石流会冲垮建筑物和建筑设施,严重影响基建工程的施工进度和施工质量;洪水不仅会破坏建筑物,还会导致施工设备和施工材料的丢失和损坏;台风和龙卷风会对建筑物产生很大的风荷载,而其引发的大雨会进一步阻碍基建工程的施工和运行;严寒会冻结建筑物,使建筑材料变脆,而酷热容易引发水分的蒸发,降低材料的强度。虽然自然灾害会带来巨大的人员伤亡和财产损失,但是自然灾害的发生不可预测,所我们不可能将其消除,只能尽可能地预防,将损害降到最小。在决策阶段的人为失误,比如选址错误,会导致后续一系列施工的困难,有时甚至会导致项目施工的失败;在设计阶段的人为失误,比如选错结构模型、错误计算载荷等,都会导致后续施工的困难,并严重影响基建工程的安全,严重时会导致安全事故的发生;在施工阶段的人为失误,比如错误的施工方法,不合适的维护方案,都会降低基建工程的质量,增大事故发生的概率,严重时会导致人员的伤亡。与自然灾害不同,由人为原因导致的安全风险事故不仅可以预防也可以消除,只要增加决策的准确性就可以降低直至消除风险[2]。   3、基建工程风险的产生途径   基建工程风险发生的途径可归结为人的不规范行为、物的不安全状态、环境的不适应状态和其他的不利条件等四个方面。在人的不规范行为方面,如果操作人员操作失误、管理人员指挥不当,轻则损坏设备,重则导致人员伤亡,所以在施工设计中要对人的行为操作做出明确的规范;在物的不安全状态方面,比如机动车的制动系统失灵、脚手架搭设不劳等,都会导致安全事故的发生,所以要防止基建工程中用到的设备和工具处于不良的运行状态中;在环境的不适应状态方面,比如施工区域高温多雨、施工环境多蚊虫等,都会影响基建工程的安全,造成人员的伤亡和财产的损失;在其他的不利方面,安全风险考虑不充分、设计部门资质较浅以及交叉作业的安排不当都可能导致施工过程中事故的发生。   二、基建工程的安全管理措施   对基建工程中的安全风险防控措施,主要包括选取合理的安全系数、提高可靠性和进行安全监控等,安全系数是保证设备安全运行和工序正常进展的强度裕量,可靠性是指建筑物在规定时间和规定条件内完成相应功能的性能,而安全监控是指对施工过程中的危险来源和技术参数进行相应的控制。对于基建工程的安全风险防控措施,本章节将结合以上三个方面,从风险削减措施、应急实施措施和工程保险措施三个个角度进行阐述。   1、基建工程的风险削减措施   按照时间顺序,可将风险削减

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