用科学发展观为统领创新人大工作新篇章　.docVIP

用科学发展观为统领创新人大工作新篇章 科学发展观是我党从新世纪新阶段党和国家事业发展 全局出发提出的重大战略思想，是党领导社会主义建设认识 上的重大飞跃，是必须长期坚持的重要指导方针。地方人大 常委会作为地方国家权力机关，既是决策者，又是“一府两 院”贯彻落实科学发展观的监督者，因此，在人大工作中切 实贯彻落实科学发展观，就是要始终不愈地用科学发展观指 导工作，把科学发展观理念寓于地方人大工作的始终。只有 这样，才能促进全县经济社会的科学发展、和谐发展，不断 谱写人大工作的新篇章。 一、创新理念，对人大工作的认识要有新提高 人大工作落实科学发展观，是实施宪政的需要。国家权 力机关的地位，决定了人大是“一府两院”贯彻落实科学发 展观的监督者和评判者。正因为如此，在人大工作中切实贯 彻科学发展观，显得尤为重要；人大工作落实科学发展观， 是实践“三个代表”重要思想的需要。科学发展观坚持以人 为本，强调经济、社会与人的全面、协调和可持续发展，这 正是“三个代表”的本质要求；人大工作落实科学发展观， 是实现“三个文明”共同发展的需要。科学发展观，反应了 我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发 展规律认识的深化。全面、协调、可持续发展，既涵盖了全 面建设小康社会的重要内容和奋斗目标，也是科学发展观的 客观要求和题中应有之义。面对新形势，必须摒弃传统的思 维定式，确立新的理念，开拓新的思路，以适应新的发展。 一是要牢固树立发展理念。科学发展观的第一要务是发 展，这是党的工作中心和大局。县人大常委会要自觉落实科 学发展观，牢固树立发展为重、发展为先、发展为大、发展 为首的思想，全心全意服从服务于发展第一要务。要把是否 有利于推动经济发展作为衡量人大工作实效的重要标准，切 实做到主动融入、主动对接、主动服务，使人大工作融入经 济建设之中，防止人大工作游离经济中心，持续增强依法依 规促进发展、服务发展、保障发展的意识能力和水平。今年 及今后一个时期，县人大常委会就是要按照县委提出的继续 实施工业强县、农业稳县、旅游兴县、开放活县、文化立县 “五大战略”，从人大的职能和工作特点出发，找准服务服 从我县经济工作的切入点和着力点，在制定工作要点上安排 经济中心，在组织实施上突出经济中心，在监督落实上保障 经济中心，尤其是要加强对发展县域工业、城镇建设、新农 村建设、招商引资、旅游开发、“三名”工程等重点工作的 调研和监督，促进我县经济又好又快发展。 二是要牢固树立进取理念。坚持科学发展，全面落实依 法治国基本方略，弘扬法治精神，维护社会公平正义，要求 从事人大工作的同志必须有一种积极进取的精神和状态。采 取逆向思维的理念，超常规的工作心态。心态决定状态，状 态决定工作成效。要进取就要消除人们头脑中固有的、陈旧 的、不合适宜的思想观念，使我们的思想、工作随着时间的 推移不断有所进步。 三是要牢固树立质量理念。人大工作的法定性、权威性、 公开性、广泛性决定了工作必须要有质量。提高工作质量是 充分发挥人大常委会职能作用的关键所在。只有站得更高、 看得更远、谋得更深，所提出的建议意见才能符合实际，才 能被大家所认同和接受，人大工作才能产生应有的效果。 、创新措施，在人大工作实践中有新作为 加强社会主义民主法治建设是人大工作的重点和根本 任务。监督制度是现代民主政治的重要支柱，没有监督，公 共权力就有可能失控，就会导致权力的异化或权力的滥用， 就会导致腐败。充分发挥人大的监督作用，就是要确保宪法 和法律法规得到正确实施，确保公民、法人和其他组织的合 法权益得到尊重、维护和保障。要加强监督政府真正依法行 政，将监督的重点由过去的重经济指标完成情况轻社会事业 均衡发展转变到统筹经济与社会协调发展上，由过去的重城 镇经济发展轻农村经济发展转变到统筹城乡发展上，由过去 的重经济发展速度轻环境承载力转变到统筹人与自然和谐 发展上，由过去重资源型企业转变为资源型企业与非资源型 企业并举上。 一要完善措施，保证人大履职。要围绕提高会议质量、 增强审议实效，探索完善一系列措施。要加强司法监督，推 进审判机关、检察机关深化机制改革，加强司法队伍建设， 尽力做到保证审判机关和检察机关依法独立地行使审判权 和检察权，维护司法公正，促进司法提高效率，为落实科学 发展观提供司法保障。要加强对“一府两院”干部的监督， 坚持正确的用人导向，大力倡导科学的发展观和正确的政绩 观，并把它作为客观评价干部的重要依据，体现在人大的任 免权和对任命干部的监督权行使上，为落实科学发展观提供 组织保证。 二要丰富内涵，保障代表尽责。代表作用发挥如何，对 于人大工作的成效至关重要。要进一步加强对代表的针对性 培训，增强代表的政治责任感和历史使命感，不断提高代表 服务群众、履行职务的能力和水平