经济全球化背景下区域经济发展战略调整的对策　.docVIP

经济全球化背景下区域经济发展战略调整的对策 在经济全球化趋势下，区域经济发展的内外环境 发生了深刻的变化，全球经济一体化影响了区域经济发展的 形式、内容及方式。区域经济发展战略作为一门高层次的决 策科学，有待在适应本区域的自然、社会条件，经济的可持 续发展下进行调整，满足对外开放、发展外向型经济的要求。 关键词：经济全球化；区域经济；区域经济发展战略 在经济全球化趋势下，科学技术的创新，特别是运输通 讯技术的创新导致了联系交流成本的大幅度降低，信息技术 等的交流越来越重要，出现了全球范围上的信息、技术、产 品、货币资本和人员的频繁交流，地球空间缩小，时间效应 加强。与此同时，以跨国公司为主体的企业以及地区为顺应 全球经济一体化趋势所带来机会与挑战纷纷调整各自的全 球化发展战略。这一世界趋势与跨国公司以及区域的对应行 动相互作用\相互推动形成了双螺旋式的演进过程。全球经 济一体化迅猛发展极大地改变了区域发展模式，为区域经济 发展战略的调整提出了新的要求。 一、全球经济一体化对区域经济发展的影响 改变了区域经济空间结构 1、用“流空间”取代“地点空间”。物质流、资金流、 劳力流、技术流和信息流的互补流动是国际分工和经济频繁 联系的客观反映，这5种“流”的互补流动，构成了全球经 济相互依赖的循环系统。全球经济一体化使这五种“流”加 速，这5种流犹如千万条无形的纽带，把整个世界经济交织 在一起。从经济联系的角度看，随着运输和通讯技术的迅猛 发展，一方面距离和空间的阻隔作用日益削弱；另一方面， 全球资本流动和贸易自由化程度的加深，经济活动跨国界的 功能整合和区域经济活动的相互依赖成为全球经济一体化 的重要组成内容，世界经济趋向于一种网络化的结构。这种 在全世界范围内进行的持续优化配置过程而形成的各种经 常的从不间断的互补流，使地点的差异性对区域经济发展的 影响越来越不明显；技术和竞争的变化也进一步削弱了区位 对资源、资金、技术和其他投入要素的地区限制。因此，经 济的发展对特定区位的要求已不十分必要。 2、跨国公司的活动影响当地区域空间结构。全球经济 一体化的形成与跨国公司的发展及壮大密不可分，跨国公司 以全球作为市场范围来规划生产经营，以达到在地理上可以 更经济、更有效地组织各种生产要素投入，实现利润的最大 化。跨国公司和外商直接投资注入一个地区后，一方面，通 过为投资地带来资本、技术、就业机会，促进贸易和产业结 构变化，加强了投资地的竞争优势与对外的经济联系，并改 变区域的社会经济空间结构；另一方面，跨国公司凭借雄厚 的实力，不仅在区域内争夺产品市场，更重要的是争夺高素 质，高技能的人才，这样一来，降低了本地区的创新能力， 并且随着对跨国公司信赖程度的加深，有可能演化为外来跨 国公司是区域经济发展的中坚力量，造成区域经济空间结构 对外部的依附性。 影响区域内产业结构的调整 1、为实现区域内产业结构升级提供了有利条件。经济 全球化使物流和信息流大大加快，新的科技成果通过其自身 的传导机制扩散到全球范围，由于经济全球化所带来的规模 经济效益、新技术产业发展及应用的速度大大提高。生产要 素在全球范围内的流动，必然使各国或地区把产业结构调整 推广到全球，从而在世界范围内引起产业转移的浪潮。经济 全球化有助于区域利用先进技术和丰富的管理经验，促进区 域传统产业结构的调整，加快产业开放，加速区域传统产业 与外来产业的融合，提高区域产业的对外开放程度和融合度 用外来产业优势，如技术优势、管理优势、人才优势弥补本 区域传统产业的不足，加快产业的现代化进程，并且通过内 外产业的融合，创造出新的组织优势，形成新的企业管理和 经营文化、新的产业形态和企业组织，甚至新的技术与制度 创新模式，这有利于区域经济的稳定发展。 2、并购和重组成为区域产业结构协调的主要手段。全 球经济一体化使“并购”与“重组”成为世界经济结构调整 的主要手段，通过“并购”与“重组”来追求经济民族化与 经济全球化、区域经济一体化之间的相互融合，是各国经济 结构调整的重要目标。当前，世界经济结构调整正在“跨国” 和“国内”两个方面同步展开。20世纪80年代中期以来， 美国率先开始的经济结构大调整，显然已波及世界各国，结 构调整呈现出发达国家的“强强联合下的你中有我，我中有 你”，广大发展中国家则趋向“优势互补，平等互利”的局 面。其中，欧美各国在世界经济结构调整中仍占主导地位， 同时发展中国家愈益重视利用高新技术改造传统产业，积极 发展新兴产业，促进产业结构的调整和升级。发达国家将继 续把劳动密集型和部分资本密集型产业向发展中国家转移， 腾出资金和物力开发高新技术产品。 改变了区域经济发展内容 1、扩大了区域与外部的交流与合作。全球经济一体化 加快了国际范围内的资金、知识、技术等流