经济发展局关于加快构建大宗商品交易平台思路及重点工作研究　.docVIP

经济发展局关于加快构建大宗商品交易平台思路及重点工作研究 经济发展局关于加快构建大宗商品交易平台思路及重 点工作研究 “三位一体”港航服务体系建设是省委省政府作出的一 项重大决策部署，我区在市委市政府的正确领导下，在省市 有关部门的大力支持下，依托强大的港口优势、区位优势、 开放的政策体系等优势，充分发挥XX港口现有储备、物流、 加工和交易功能，依托中转发展交易，依托港口生产发展增 值服务，增强矿产品等大宗商品的战略储备，大力发展港口 物流，探索和实践“三位一体”建设，构建大宗商品交易平 台，形成了一定的现实基础。 一、大宗商品交易平台建设情况 XX年初，省委、省政府提出“三位一体”港航物流服务 体系，其核心是建设大宗商品交易平台。区委、区政府和开 发区管委会高度重视，按照省、市政府专题会议的各项部署 迅速启动实施，根据XX市建设大宗商品交易平台“一个中 心、若干个平台”的发展思路，成立了 “三位一体”港航服 务体系领导小组，提出了 “一个交易品种、一位牵头领导、 一套工作班子”的工作机制，监督、管理、指导和协调大宗 商品交易平台建设，把大宗商品交易平台建设作为拓展XX 发展空间，促进经济转型升级和增强经济可持续发展能力的 重点举措。 XX年11月，XX华商商品交易所完成工商注册，XX年8 月成立了华商所监督管理委员会，以加强对大宗商品交易平 台的监管工作和协调服务。9月份，在X X和江苏张家港分 别举办了XX华商所浙江市场和江苏市场业务推介会，已成功 引入中石化、衢化等几十家交易商，准备近期上线运营。 XX年3月底，开发区控股公司、XX港集团、杭钢外贸、 上海宝矿、五矿物流等5家单位顺利签署矿产品交易中心投 资合作框架协议，4月中旬XXXX金属矿产品交易中心的完成 了工商注册，同时成立了由相关管理部门领导组成的XXXX矿 产品交易中心项目协调和公平交易监管工作领导小组。5月 初金属矿产品交易中心组织3个招商小组，分赴XX和河北、 江苏和山东、江西等地招商。到目前为止，金属矿产品交易 中心已引入斯达福矿产品贸易公司、集森矿产品贸易公司、 中加矿产品贸易公司、芸钢贸易和江通贸易等5家企业，另 与津西钢铁、旭石贸易、宁钢国贸、宝矿国贸等企业正在谈。 XX年4月份，开发区控股公司、XX开发投资公司和XX 港集团顺利签订煤炭交易中心合作框架协议，7月下旬完成 工商注册。 3个大宗商品交易平台建设已取得阶段性成果，已经或 基本具备了运营条件，另有5个项目正在规划洽谈中。1-9 月，铁矿砂交易量722万吨，交易金额7 6亿元，煤炭交易 量预计1 200万吨，金额约60亿元， 二、存在问题和困难 （一）大宗商品交易集聚不足。XX有优越的深水岸线资源 港区岸线173公里，目前已开发岸线70公里；有强大的港 口优势，万吨级以上深水泊位60座，XX年XX港区货物吞吐 量2. 75亿吨和开放的政策体系等优势，但在XX没有大宗商 品贸易巨头，大宗货物贸易量极少，品集中交易度低，对国 际国内的社会影响力不高。从国内目前交易平台形成的过程 来看，主要是依托产地、实体市场或贸易交割地逐渐形成。 我区一直以来高度重视临港大工业的发展，而忽视了依托港 口发展实体市场，导致后天发展不足，短期虚拟市场形成一 定规模具有一定的难度。 （二）土地资源紧缺。一是港口与港口后方不能形成较好 的联动。在我区港口的规划中，后方没有考虑充足的储备用 地以依托专业化港口发展专业市场，在目前的几个推动项目 中，铁矿砂交易市场需要在中宅煤码头或XX —期码头后方预 30 0-400亩土地作为交割地；煤炭物流园需要在光明煤码 头后方准备400-6 00亩土地作为交割堆场等。目前，在规划 上很难保证充足的土地。而且从行政体制上看，由于行政管 理体制上的条块分割，XX港后方大量的土地闲置，不能用来 做XX专业市场。二是在甬江“西联动”地带，用于发展专 业市场的可用土地不足。 （三）同质化竞争激烈。年初以来，舟山凭借舟山群岛新 区开发建设的优势，成立了大宗商品交易所管委会，专门负 责“三位一体”的管理和招商工作，今年1 0月底中国大宗 商品交易中心将挂牌和开盘交易。XX大宗商品交易所，也已 挂牌成立。目前在XX-舟山范围内已经相继成立多个交易中 心，其经营内容大致相同，这样势必导致同质竞争，为我区 大宗商品交易市场建设带来诸多压力。短期内，发展煤炭、 钢材、木材、金属等专业市场可能会面临与周边区域的同质 竞争，但从长期来看这些货品需求量大，XX发展还是有一定 空间。 （四）海铁联运不足。XX港区虽然具有很好的区位优势， 深水良港的条件是镇海等其它区域无法比拟的，海河联运的 优势也十分明显，但海铁联运的优势却比不过镇海，铁路方 面，XX铁路中心站设立在邬隘，铁路会延伸到XX、达到穿 山港，