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XX镇水运造船产业发展战略与对策调研报告 XX镇水运造船产业发展战略与对策调研报告 皖宣城市宣州区XX镇水运造船产业课题组 一、论题的提出 “船”在中国古代称“舟”，故《辞海》“舟部”有“刳木为舟”、“作 舟以行水”的解释。船主、船夫又称“舟子”、“舟人”，故《辞海》也 有“舟子，舟人，主济渡者”之说。古代之“舟”，我们由此可知主要指 “渡船”，可载人、载物以“渡水”，后來用于交通、运输、捕捞、作战 等，经历了一个发展过程。作为商业活动一种必需的运载工具和开发 技术，“船”从古代至今已有好儿千年历史了。它作为人类特有的一种 生产创造活动和产物，其至讨以说是随着人类的产生、进化而同步发 展起来的。 据1996年版《宣城县志》记载：“宣城的水运主要靠水m江、 青弋江和南漪湖三条主航道。水阳江全长217公里，由南而北流经境 内90公里，素为本县历史上的主要水运干线。青弋江全长233公里， 流经本县境内25公里，解放前曾是本县丙部的水运支线。南漪湖位 于宣城东北、郎溪县之南，湖跨两县之境，有7条支流汇入，属水阳 江流域水系。解放以前，水阳江航期年均超过10个刀，年货运量不 超过8万吨，船舶小，周转率很低。1949年底，在宣城军分区协助 下成立县船舶运输公司，共有船只113艘1510吨位，下设4个分队， 担任支援前线的运输任务。1956年成立宣城县航运公司，时有木帆 船514艘4829吨位。1962年始置机动船。1977年全公司运输量达到 33.54万吨，周转量2150.84万吨/公里，年营运总收入101.74万元。 1985年公司十*辖城关、新河、水阳3个分公司，1个黄砂站，1个直 属船队，共有职工1046人。拖轮达到11艘1460马力，拖驳达到101 艘6029吨位（其中水泥驳43艘，钢驳42艘，木驳16艘），机驳8 艘2440吨位，挂机船253艘5439吨位，固定资产总额697.42万元， 其屮营运船舶资产额677.62万元，占97%。1987年年运输量23.40 万吨，周转量9179万吨/公里，年营运收入257万元。” “水上运输管理方面。民国时期是由帮会和封建把头势力把持， 垄断资源，行会安排。解放以后，初是剿匪反霸，宁靖水域，确保水 运安全。1951年，始有县航运站实行货源、调度、运价“三统一”管理。 1958年起属于公有集体制 经营。1966?1976年十年动乱期间，水 上运输秩序混乱。1980年起，个体4?6马力小型挂浆机船，以及乡 镇水运队，从事社会运输渐增，水上运输市场繁忙，航运管理部门遂 变管理型为服务型。并配合公安、工商、税务、水产、保险等部门， 取缔打击破坏水上运输市场安全的违法运输，保障合法经营。” 另据记载；“解放前本县水运工具主要是名为开稍子、宣塔子、 跳驳子、巴斗子、乌江子、麻雀子以及驳船、网船类木帆船。这些船 均靠人力摇橹、划桨和背纤行驶。（故有‘顺风扯帆’、‘逆流背纤’、 ‘顺水徜徉’之说）民国26年（1937）宣城港口约有各种木帆船50 艘，最小1吨，最大35吨。双桥港U约有60艘，最小5吨，最大 45吨。民国29年（1940），全县有木帆船425艘。1949年底，全县 宣城、双桥、孙埠、水东、油榨、新河、水阳、西河、湾址9个港1_1 共有木帆船417艘，合计4995吨位。至于1965年增加到532艘6474 吨位。70年代初至80年代中期，挂浆机逐渐普及。1987年，县交通 部门宥木帆货船68艘，合计5809吨位，个体水运户宥木帆船541艘， 合计129380吨位。” 我们从上述记载可知，宣城水运船舶的发展，与水阳江水道历 史变迁密切相关。而水昭水运业的兴起，则带动了全镇造船产业的飞 速发展，并进而反哺了农业的厚育和第三产业商贸服务金融信息等相 关行业的兴旺。为此深入探讨其发展轨迹、形成规律及其发展战略与 对策，具有重要现实意义。 二、镇情的分析 金宝圩XX镇位于宣城市宣州区“金龟之地”最北端“龟首”地 区，是皖南第二大圩口，又是我市首圩，拥有10万亩粮田，5万亩 水面，38个农业村、1个渔业村、4个街道社区居委会、8.75万人U, 辖区总面积205平方公里，圩堤总长度120华里，是历史上著名的“色 米之乡”。这里作为沿江商阜和历史重镇，一直被历代郡、州、府衙 所重视，并视为其稳定一方统治的基础和人民安居乐业的保证。尤其 水运造船业，全镇船舶发展起步于上世纪八十年代，在一、二十吨小 木板船、小水泥船基础上，经历了“艰难起步 稳步崛起 快速 发展”三个阶段，通过20年的滚动发展，目前已形成较大的产业规模， 达到500吨以上、1.2万吨以下的各类运输船只800余艘，总运载吨 位达到60万吨，水运产业固定资产超过3个亿，船主年营运收入2.6 亿元，纯利润1.8亿元，年均向国家和沿江省市缴税3000余