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巢湖市新型职业农民培育过程总结 　　摘 要：培育新型职业农民，是我国当前建设新型农业生产经营体系的战略选择和重点工程。该文从培育新型职业农民重要意义出发，介绍了巢湖市新型经营主体发展情况和新型职业农民培育情况，总结了发展中存在的主要问题及原因，并提出相应对策，以供参考。 　　关键词：新型职业农民；发展现状；问题；对策 　　中图分类号 G726 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2014）12-04-03 　　2012年、2013年中央一号文件指出，大力培育以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的新型职业农民，是培养和稳定现代农业生产经营者队伍的必由之路。本文从培育新型职业农民重要意义出发，介绍了我市新型经营主体发展情况和新型职业农民培育情况，总结了发展中存在的主要问题及原因，并提出相应对策，为我国现代农业发展提供持续的人力资源支撑和人才保障。 　　1 培育新型职业农民重要意义 　　1.1 新型职业农民主要类型及内涵特征 从我国农村基本经营制度和农业生产经营现状及发展趋势来看，新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者，可分为生产经营型、专业技能型和社会服务型3类。生产经营型职业农民，是指以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业的农业劳动力，主要是专业大户、家庭农场主、农民合作社带头人等。专业技能型职业农民，是指在农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型生产经营主体中较为稳定地从事农业劳动作业，并以此为主要收入来源，具有一定专业技能的农业劳动力，主要是农业工人、农业雇员等。社会服务型职业农民，是指在社会化服务组织中或个体直接从事农业产前、产中、产后服务，并以此为主要收入来源，具有相应服务能力的农业社会化服务人员，主要是农村信息员、农村经纪人、农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化服务人员。 　　1.2 培育新型职业农民重要意义 培育新型职业农民是建设新型农业生产经营体系的战略选择和重点工程，是转变农业发展方式的有效途径，更是有中国特色农民发展道路的现实选择；培育新型职业农民有助于推进城乡资源要素平等交换与合理配置。推进城乡发展一体化，首要的是劳动力统筹，在让一批农村劳动力尽快真正融入城市的同时，必须提高农业、农村吸引力，让一部分高素质劳动力留在农村务农。新型农业经营主体培育的重点是农民、农户，国家政策支持的重点是新型职业农民；培育新型职业农民就是培育现代农业的现实和未来。随着传统小农生产加快向社会化大生产转变，农业生产加快向产前、产后延伸，分工分业成为发展趋势，具有先进耕作技术和经营管理技术，拥有较强市场经营能力，善于学习先进科学文化知识的新型职业农民成为发展现代农业的现实需求；培育新型职业农民就是培育新型经营主体的核心主体。今后我国农业的从业主体，从组织形态看就是龙头企业、家庭农场、合作社等，从个体形态看就是新型职业农民。因此，培育新型职业农民就是培育各类新型经营主体的基本构成单元和细胞，对于加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，将发挥重要的主体性、基础性作用。 　　2 巢湖市农业生产新型经营主体发展情况 　　2.1 龙头企业发展情况 截至目前，全市共有127家县级龙头企业、59家市级龙头企业、14家省级龙头企业、2家国家级龙头企业。2012年，规模以上农业企业实现农产品加工产值122.2亿元，其中，产值超10亿元的2家，超亿元的13家，直接带动农户12万多户，带动就业1.2万人，人均年收入2万元以上，农民从企业年获收入2亿多元。 　　2.2 专业合作组织发展情况 全市现有农民专业合作社304个，拥有社员2.4万人，带动农户7.2万户，业务范围已涵盖了粮油、畜禽、蔬菜、经果、棉花、水产等6大主导产业，基本实现乡镇合作社全覆盖。一些乡镇随着专业合作社的发展壮大，逐步建立起了具有一定规模的种养基地，并初步形成特色农业示范区。如苏湾镇利农农业专业合作社，目前社员已发展到200多人，经营规模333.33hm2。一方面带动社员推进机插秧应用，建设占地1.33hm2集场地、大棚为一体，的工厂化育秧机插秧基地，2013年社员机插秧应用面积达226.67hm2，占合作社水稻种植面积的68%。另一方面积极发展订单生产，签订水稻收购订单面积66.67hm2以上，以高出市场0.3元/kg的价格进行统一收购，提高了社员的经济收益。 　　2.3 种粮大户发展情况 2013年全市3.33hm2以上种粮大户572户，较上年增加87户，承包面积发展到0.82万hm2。如巢湖市中?フ蚪?华村种粮大户秦业艮，作为我市新型职业农民培育对象，着力加强技术培训指导服务，大力推进科技应用