践行科学发展观促进信访工作发展的调研材料　.docVIP

践行科学发展观促进信访工作发展的调研材料 去年下半年以来，随着世界性金融危机的日益蔓延和加 深，党中央、国务院及时调整工作思路，提出了 “保增长、 保民生、保稳定”重大决策部署。信访工作是党的群众工作 的重要组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量。如何在 科学发展观理论指导下，按照“科学发展、和谐信访”的理 念，进一步提高做好当前信访工作重要性的认识，扎实做好 信访工作，顺利实现和完成信访年度目标任务，确保社会政 治稳定，在新时期新形势下显得异常迫切和重要。 一、必须站在政治的全局的战略的高度，充分认识做好 新时期信访工作的重要意义 第一，认真做好新时期信访工作是贯彻落实科学发展观 的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集 中体现，是发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略 思想。全面贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，以实 现人的全面发展为目标，切实做到发展为了人民、发展依靠 人民、发展成果由人民共享。这就要求我们始终把实现好、 维护好、发展好最广大群众的根本利益作为一切工作的出发 点和落脚点，采取各种有效措施，及时了解民情，充分集中 民智，切实为民谋利，最大限度地推动科学发展的积极因素， 凝聚促进科学发展的强大力量。认真做好信访工作，进一步 畅通信访渠道，倾听群众呼声，广纳群众智慧，代表和维护 群众利益，充分调动人民群众参与现代化建设的主动性、创 造性，切实将人民群众贯彻落实科学发展观的积极性保护好 引导好、发挥好，只有这样才能够群策群力，推动经济社会 又好又快发展，真正把科学发展观的要求落到实处，富有成 效。 第二，认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社 会的内在需要。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特 色社会主义总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的 重大战略任务，集中体现了全党全国各族人民的共同心愿。 “信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作”，这是 党中央、国务院对新形势下信访工作的新的定位。必须充分 发挥信访工作的职能，充分发挥信访工作在构建和谐社会中 的基础性作用，及时妥善地化解各类矛盾和纠纷，理顺群众 情绪，最大限度地化消积因素为积极因素，化不稳定因素、 不和谐因素为稳定和谐因素，团结一切可以团结的力量，调 动一切可以调动的有利因素，为构建社会主义和谐社会做出 积极的贡献。同时，通过信访工作，教育和引导群众以理性 合法的方式表达自己的利益诉求，帮助群众解决他们最关心、 最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，促进社会 和谐稳定，形成并达到人民共同建设，共同享有和谐社会的良好局面。 第三，认真做好新时期信访工作是推进“三个**”建设， 全面实现我市追赶跨越、奋力崛起的迫切需要。建设“千亿 **、活力**、和谐**”，全面实现我市追赶跨越、奋力崛起 是市委市政府关于**发展的重大战略部署，也是全市600多 万人民的共同心声。经过多年的努力，三个**建设已取得了 重大阶段性成果委书记王金山同志在视察我市时指出: 重大阶段性成果 委书记王金山同志在视察我市时指出: **经过多年的努力已为下一步更好地发展打下了坚实基础， 处处洋溢着生机勃勃的景象。目前，皖XX市带建设发展规 划蓝图初现，**作为承接东部产业转移重点城市已明确，沿 XX际铁路已开工建设，石化炼化一体项目已获批准。良好的 局面,叠加的机遇无不昭示人们:**正处于腾飞的前夜、进入 了一个快速起跳的新阶段。推进三个**建设，加速我市追赶 跨越，需要稳定和谐的社会环境，需要全市人民的统一行动 和意志。因此，必须把信访工作放到坚持以人为本、实现科 学发展、构建和谐社会的大背景下去研究、去推进，切实加 强和改进信访工作，用统筹的眼光研究问题，用创新的思维 解决矛盾，把化解矛盾的过程转化为凝聚民心的过程，把利 益调整的过程转化为改善民生的过程，为我市经济社会又好 又快发展提供稳定和谐的环境。 二、必须采取有针对的对策与措施，确保我市信访工作 年度目标任务的实现 今年年初，市委、市政府在全面分析总结我市信访工作 的基础上，明确提出了 09年全市信访工作目标任务，这就 是：标本兼治，综合治理，控制增量，减少存量，努力实现 赴京非访、赴省集体访、信访总量三个指标全面下降，力争 远离全省信访目标考核重点管理“小笼子”。实现市委、市 政府信访工作年度目标，任务重、压力大，必须在以下几个 方面下真功夫，出真效果。 第一，坚持面向基层，着眼源头控制。基层是信访工作 的源头，是信访工作的起点和基础。认真做好基层信访工作， 进一步增强基层就地化解矛盾的能力，是做好新形势下信访 工作的关键所在。因此，必须面向基层，依靠基层，及早发 现问题，及时化解矛盾，奠定工作基础。当前要突出抓好三 个方面的源头控制：一是大力推进公共决策的民主化、科学 化，建立