践行科学发展观加强国税事业发展　.docVIP

践行科学发展观加强国税事业发展 国税作为国家组织税收收入的一个重要职能部门，如何 贯彻落实好科学发展观，为促进社会和谐、全面建设小康社 会和发展中国特色社会主义，为经济建设又好又快发展作出 积极贡献，促进国税事业的健康和谐发展。作为国税这个大 家庭的一员，我认为：只有以党的十七大精神为指导，并紧 密结合行业特点，毫不动摇地做到“四个必须坚持”，国税 事业才能健康和谐发展。 一、必须坚持依法行政，切实把握税收工作灵魂。依法 治税是依法治国方略在税收工作领域的具体体现，是税收工 作的灵魂，也是实现公正执法的客观要求。国税部门只有坚 持不懈地推进依法治税，才能充分发挥税收的宏观调控职能 促进各项改革措施和宏观经济目标的实现；才能维护好广大 纳税人的合法权益，营造良好的税收征纳关系，促进和谐社 会建设。首先，要做到依法组织税收收入。坚持“依法征税、 应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税” 的组织收入原则。一方面，要严格按照征管法及其实施细则 和相关税收法律法规的要求，做到依法征收，切实维护好税 法的统一性和严肃性。另一方面，要严格执行各项税收优惠 政策，坚决防止出现因任务重、怕完不成收入计划而对落实 税收优惠政策打折扣的情况，更不能随意扩大政策界限，违规审批减免税，造成税负不公，影响市场经济的健康发展。 其次，要深入推进税收执法责任制。通过大力推进税收执法 责任制，积极推广计算机自动考核，进一步明确执法责任， 规范执法程序，追究执法过错，使税收执法的全过程处于严 格的监控状态，及时发现和纠正执法过程中的过错行为，确 保税务部门正确行使税收执法权，要正确处理管理与 保税务部门正确行使税收执法权 ，要正确处理管理与 服务的关系。税收管理与税收服务两者互相补充、互相促进。 片面强调或忽视某一方面，都是错误的。必须牢固树立税收 经济发展观，在管理中服务，在服务中执法的理念，在严格 依法治税的前提下，为纳税人提供更加优质、高效、便捷的 纳税服务，营造和谐的征纳关系。 二、必须坚持改革创新，不断激发国税干部动力。坚持 用科学发展观统领税收工作，不断推进税收改革创新，激发 国税干部动力，认真落实各项税收政策和管理制度，充分发 挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的作用，促进经 济社会又好又快地发展。第一，要强化创新意识。国税机关 必须牢固树立改革创新意识，注重科学分析税收工作的新形 势，规划税收工作的新实践，描绘税收工作的新蓝图，以改 革创新的观念审时度势、以改革创新的勇气直面问题，用改 革创新的思路开创新局面，用改革创新精神创造新业绩，大 力提高改革创新能力，推动税收事业健康科学发展。第二， 要突出创新重点。准确找到我们税收征管和内部管理方面的 “毛病”，认真分析原因，有针对性的采取有力措施，不断 加以完善。对外要围绕建立功能齐全、业务流程简捷、内部 运转顺畅、监督制约有力、管理服务高效的办税服务体系进 行创新。对内要围绕建立“执法规范、征收率高、成本降低、 社会满意”的税收管理体系进行创新。第三，要完善创新机 制。改革创新是一个系统工程，要系统思考，周密部署，长 期坚持，循序渐进。一是做到领导重视，加强对创新工作的 组织领导，推动创新工作扎实深入开展。二是统一思想认识， 做好思想发动，使全局上下牢固树立创新的理念。三是建立 奖励机制，激发广大国税干部的改革创新工作热情，培养敢 闯、敢干、敢为人先的精神，增强改革创新工作的主动性。 四是持之以恒，抓一个巩固一个，成熟一个推广一个，不断 完善，持续改进。五是认真总结经验，探索工作规律，实现 理论创新。通过理论创新，不断推动新的体制创新、制度创 新、机制创新、手段创新以及其他各方面的创新。使国税工 作不断体现时代性，把握规律性，富有创造性。 三、必须坚持科学管理，扎实打牢税收工作基础。胡锦 涛总书记在十七大报告中明确指出：全党同志要全面把握科 学发展观的内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自 觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观 念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，把全社会 的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实 到经济社会发展各个方面。落实到税收工作中就是要实施科 学化、精细化管理，全面打牢税收工作基础。当前我们就是 要认真贯彻落实省局有关文件精神，建立税收收入与经济持 续稳定增长的机制，不断提高国税收入占GDP的比重和国税 收入占财政收入的比重。一是要强化税源管理。完善税收管 理员制度，建立起“执法有记录、过程能监控、结果易核查、 绩效可考核”的机制。强化税源监控，加强纳税人户籍管理、 纳税申报管理、发票管理，实施分类管理，切实管好税基。 加强税收经济分析，及时掌控税收变化情况，增强税收工作 的主动性。深化纳税评估，不断提高纳税申报质量