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当前我国高等教育资源分配不合理问题剖析 　　摘 要：随着我国教育事业的不断发展，高等教育的发展得到了国家的大力支持，并为其投入了大量的教育资源。然而，在高等教育资源的分配不均衡问题上引起了社会范围内的广泛争议。为此提出合理性建议如下：加大对高校的经济支持力度及市场机制的探索；完善政府对高等教育资源的配置；高校自身在高等教育资源分配中的优化作用。 　　关键词：高等教育资源分配；不合理；对策 　　中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）17-0161-02 　　一、教育资源合理分配是高等教育科学发展的内在要求 　　教育资源是教育经费、教育设施、教学与行政人员等一系列与教育有关的资源，是在教育过程中投放的人力、物力、财力的总和[1]。高等教育资源是从事高等教育活动的基础，是发展高等教育的保证，拥有丰富的教育资源是衡量或判断一所学校办学综合实力和教学质量强弱的重要标准，作为一种带有公共物品属性的资源，具有较强的公益性和社会性，是社会公平的重要组成部分，是社会公平在高等教育领域的延伸和体现。一个社会教育公平的实现程度是社会整体进步的体现，也是衡量一个国家教育发展水平的重要标志[2]。高等教育资源是开发和发展高等教育的基本保障和基本条件。 　　高等教育资源的分配既要体现公平，也要注重效率，保障人们普遍获得教育公平的权利，这是我国高等教育大众化的客观要求，也是教育公平观的客观要求。 　　二、当前我国高等教育资源分配不合理问题分析 　　（一）各高校间教育资源分配的不公平 　　1.东部沿海地区与中西部内陆地区教育资源分配不均衡 　　首先是我国高校数量区域分布不均匀。我国高校的数量在31个行政区之间、各地区间存在着明显的区域分布不均衡现象，对于重点大学数量来说，东部地区的优势更明显，而西部教育资源投入不足，教育发展整体水平相对落后。我国高校数量区域分布不均匀，有其历史、政治和经济发展原因。20世纪50年代至70年代，我国国家战略目标的重点是备战和工业发展，由于备战的需要，国家将大量高校搬至中西部内陆地区；因工业发展的需要，国家优先发展工业，开展中西部重工业基地的建设，兴建一批工业院校，培养大批工业人才。80年代至90年代，国家战略目标的重点是经济发展和综合国力的提高，这一时期东部沿海地区得到充足的资源和优先发展的机会，大批高校兴建起来，使得东部沿海地区的高校数量明显多于中西部内陆地区。20世纪90年代以来，国家的战略目标是促进社会公平，缩小区域间差异。国家坚持以经济发展为中心，与此同时对于社会均衡发展和公民权利保障等方面给予更多的重视。政府相继出台了一系列扶持政策，对中西部地区经济、教育、文化等方面投资力度加大，但在很长一段时间内，我国高等教育地区不均衡问题的解决仍难以实现。 　　其次是我国高校质量区域分布不均匀。我国高等教育质量存在较大的区域差距，特别是“211”和“985”高校与普通高校之间的差距。一般来说“211”和“985”高校多分布于经济发展较好地区，在竞争中明显处于优势，这直接导致我国东西部地区在高等教育质量上存在着严重的两极分化现象。如北京作为中国的政治、文化、经济中心，其高等教育竞争力远远高于其他省市，而中西部地区，尤其西部地区某些省区的高等教育质量非常落后。改革开放初期，经济实力不够强，教育资源稀缺，但是由于建设社会主义急需大量专业人才，因而，我国在经济发展较好地区，长期实行对某些学校优先发展的措施，导致高校质量分布不均衡。高校密集的地区在经济发展方面享有较大的优势，而高等教育落后的地区则处于劣势地位，其直接表现是高素质人才缺乏、科学技术落后、生产效率低下、经济发展缓慢。从一定程度上来说，教育落后是经济落后之果，又是经济继续落后之因[3]。教育发展与经济增长之间相互促进和相互制约，高等教育资源区域分布不均衡进一步加大了各个地区之间的经济发展差距。 　　2.重点学校与普通学校之间教育资源分配不均衡 　　国家集中财力和社会优质资源办一些一流大学，是社会经济和个人发展的需要，也是高等教育本身发展的需要。但是我国长期以来对某些学校优先发展，导致同一地区，地方财政更倾向于对重点学校、示范学校的投入，而对于普通学校的投入及重视则少之又少，过度的对名校实行优先扶持政策，对于普通学校经费投入严重不足，从而导致同一地区校际间教育发展的不平衡。重点学校对于当地所有的优质教育资源、教育经费、招生资源等占有绝对优势，而一些普通学校连学校最基本的办公费用都无法得到保证。这种优先分配权，对名校的过度优先扶持，已经严重违背了公平的起点和过程的机会权力均等的原则，导致教育领域内部资源在地区内、区域内学校间差距不断加大，造成了教育的不公平，违背了社会主义教育事业的本质要求。而且对社会具有不良导向，