西部资源型城市发展状况及效率剖析.docVIP

西部资源型城市发展状况及效率剖析 　　 摘 要: 西部资源型城市的城市人口和经济规模小、城市投资和积累少、城市基础设施欠账多、环境投资少且污染严重,经济发展水平落后于全国城市平均水平;西部资源型城市虽然在人均产值方面高于全国城市平均水平,但由于其经济结构单一,加上生产技术水平落后、高科技人才匮乏,其科技生产力效率落后于其他城市。西部资源型城市应优化产业结构,提高主体资源利用效率,改善城市软硬环境,增加对人力资本和研究与开发的投资,并加强生态环境建设。?? 　　 关键词: 资源型城市;西部;城市效率;产业结构 ?? 　　 中图分类号: F290;F127 　　 文献标志码: A 　　 文章编号: 1008?菠C6439(2009)05?菠C0025?菠C05 　　 　　我国西部地区资源丰富,在主要矿产资源中,天然气占全国储量的71.2%,煤炭占38.5%,镍占89.4%,铬占80.4%,锰占69.3%,铜占52.3%,磷占53.4%。????[1]??新中国成立以来,一大批资源型城市伴随着资源的大规模开发在西部地区相继兴起,这些城市为国民经济、区域发展乃至国家安全做出了重大贡献。然而,一些资源型城市因受资源的枯竭 或资源性产品市场供求关系变化的影响而出现了诸如生态环境恶化、矿竭城衰、下岗工人剧增、经济萎缩等一系列经济、社会问题。 ?? 　　 　　 一、西部资源型城市的发展现状 ?? 　　 　　根据资源分布状况及建国初期的战略需要, 在西部形成了大量的资源型城市,如攀枝花、个旧、铜川、白银、玉门、金昌、克拉玛依等。鉴于不同学者界定资源型城市的标准不一,资源型城市的数量也相差悬殊。本文以2002年国家计委宏观经济研究院课题组《我国资源型城市的界定与分类》????[2]??研究成果为依据,我国西部有资源型城市31座,其中地级11座、县级20座。由于缺乏相关县级资源型城市的资料,本文以乌海、赤峰、攀枝花、广元、达州、六盘水、铜川、白银、金昌、石嘴山、克拉玛依11座地级城市为研究对象。?? 　　 高天明,刘粤湘,徐姗姗:西部资源型城市发展状况及效率分析 　　 　　 1.城市发展状况的评价指标体系与方法?? 　　城市发展的实质是城市各个维度彼此牵制而又相互作用的一种合力过程。????[3]??为了能够综合反映资源型城市的发展状况,根据指标选取的相关原则,并参考已有的研究成果????[4?菠C6]??选取了代表城市综合发展水平的5个系统30个指标:?? 　　人口系统指标5个:总人口、非农业人口、人口增长率、从业人口数、失业人口数;?? 　　经济系统指标10个:GDP、GDP增长率、地方财政预算内收入、平均工资、固定资产总值、利润总额、固定资产净值、工业总产值、外商直接投资、社会商品零售总额;?? 　　社会系统指标5个:地方财政预算内支出、客运总量、货运总量、城乡居民储蓄余额、医院卫生院床位数;?? 　　基础设施系统指标6个:供水总量、用电总量、道路铺装面积、建成区面积、互联网用户数、邮政业务总量;?? 　　环境系统指标4个:绿地面积、工业废水排放达标量、城市环境基础设施本年完成投资、工业固体废物综合利用率。?? 　　数据主要来源于2008年《中国城市统计年鉴》,所有指标均为不包括市辖县的市区数据。?? 　　本文采用SPSS16.0统计软件,对数据进行KMO检验,KMO检验值为0.949,表明指标之间有较多的共同因素,适合因子分析。????[7]??对数据缺失值用均值替代,采用特征值大于1提取主因子,用方差最大法对因子载荷矩阵实施正交旋转,进行因子分析,可以得到因子??F??1、F??2、F??3、F??4??的得分系数矩阵(略)。?? 　　 2.西部资源型城市发展状况分析?? 　　 　　由以上因子分析,将标准化后的原始数据代入各因子得分函数,可计算出各个城市在四个因子的得分。然后,按照??F=0.60761×F??1+0.12451×F??2+0.04112×F??3+0.03858×F??4,可计算出各个资源型城市发展状况的综合得分及排名(见表1)。?? 　　?? 　　资源型城市的平均发展水平落后于全国城市平均水平,而西部资源型城市的发展平均水平??(-0.151 14)??又落后于资源型城市的平均发展水平(-0.104 19)。由表1可知,西部资源型城市的克拉玛依、赤峰、攀枝花、金昌的发展水平高于全国地级资源型城市发展平均水平。克拉玛依发展最好,第一因子得分F??1在西部资源型城市中最高,综合得分为-0.037 51,在全国地级资源型城市中排名第9;赤峰排名次之,第三因子得分F??3最高,综合得分为-0.063 75。六盘水、广元、达州在全国地级资源型城市中排名靠后,其中,六盘水第一