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山村经济发展剖析 　　摘要：文章通过对杨家山村调查研究分析杨家山村经济发展存在的问题和解决策略。主要论述了杨家山村的特有地理环境及这种环境对山村经济发展的影响，笔者认为山村经济发展的问题主要有：1.山地地形为主，土地面积较少且分布不集中的自然村落。2.山村基础设施差，资金缺乏，科技落后。基础设施差，体现在道路不平，不利于农机车行走，当然这受制于其特有的地形，但主要原因是资金少，没有能力去建设。3.山村消息闭塞，农民商品意识薄弱。4.农业比较收益偏低，农业发展呈高成本，低收入的特征。其出路在于建立以村为单位的自愿加入的经济性质的农村合作社，在于充分调动乡村精英的积极性，发挥其长处，挖掘其潜力，利用其人脉，推进农村经济的发展。 　　关键词：山村；农村合作社；乡村精英 　　党的十八届三中全会《决定》中，对深化农村改革提出明确要求，要积极推进农村土地制度、新型农业经营体系、农业支持保护体系等方面的改革，努力在重点领域和关键环节取得突破性进展；要把构建新型农业经营体系作为工作重点，坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营，集体经营，合作经营，企业经营等共同发展，扶持发展新型农业经营主体；大力发展农业社会化组织，促进公益性、经营性服务相结合，解决一家一户办不了、办不好的问题，着力解决“谁来种地，怎么种地”的问题。在2014年中央农村工作会议上，习总书记深刻指出，中国要富，农民必须富。中国首先是一个农业大国，然后才是一个工业大国。农业是国民经济的基础。“三农问题”始终是摆在中国面前的一个重大课题。对于地处平原的农村来说，由于天时地利，在获得资源、扶持与帮助方面相对于广大山村具有得天独厚的优势，更容易引起上至中央下至地方的重视。因而平原农村的经济发展相对更好。而对于占中国农村大数的山村来说则经济相对困难，杨家山就是这样一个山村。 　　一、何谓山村――以杨家山村为模本 　　山村是指以山地地形为主，土地面积较少且分布不集中的自然村落。杨建山就是这样的一个村落，坐落于太行山腹地。耕地被这种特有的地形所分割，呈条块状散落于山间，只有在山沟中少有的会连成一片。正所谓“靠山吃山，靠水吃水”，她养活了一代又一代的村民。随着改革开放，村里的家家户户都分到了自己的土地，大大改善了人们的生活，促进了农村经济的发展。近年来，党中央又出台了一系列的惠农政策，改善了村里农业发展的环境。但是，山村由于其特殊的地理环境不可能在单干的情况下规模经营，随着生产力的发展，包产到户的这种化整为零以调动农民积极性的做法就不能够推动农村经济的发展。 　　二、国内外经验及研究现状 　　1. “三农”问题一直是学术研究的重要课题，国内外学者对农村发展各抒己见。以下是学者的部分观点： 　　（1）丁元珠在《费孝通城镇化思想：特色与启迪》一文中指出，家庭联产承包责任制的实行推动了农业的发展，农产品的剩余要求发展商品生产，建立商品交换中心必须依托一定的区位和设施。商品经济发展导致农村产业结构调整，农村剩余劳动力增加要求解决剩余劳动力的出路，发展非农产业和推进城镇化成为中国发展的关键。伏威在《合作治理视野下中国地方政府与社会组织合作型社会管理探析》一文中指出地方合作型社会管理是中国地方政府社会管理创新的路径选择。韩长斌认为，中国近几年农业比较效益偏低，增产增收难度大。他指出，近年来，我国农业日益显现高成本特征，而农产品价格形成机制还不完善。杨路路认为，转变经济发展方式就是要提高要素的利用效益，土地集约利用、规模利用、分区利用、计划利用都是提高效率的有效方式。农民专业合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。 　　（2）刘志路、樊志民在《乡村精英转换对乡村治理的影响分析》中指出乡村精英主要是农村社区中最有能力人群的代表，他们能够承担整合社区农民的历史使命，并且能够引导农民顺利化解市场经济的冲击，保证农村社会的稳定和发展。 　　2. 日本与中国的的农业发展面临着同样问题：人多地少，耕地面积狭小。尤其中国山村的情景相似，不适用大型农机具的使用。但是日本确是亚洲少有的农业现代化较高的国家之一。究其原因，日本政府加大了对农村的资金投入，加强了基础设施建设，加大科技投入，研制出适合小型土地使用的农机具，提高了机械化水平和农业效率。 　　3. 2013年中央一号文件指出：“农民专业合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。”这为农业合作社的发展提供了制度上的保障。 　　三、山村经济发展发展的问题及出路 　　尽管近年来中央对农村、农业、农民的问题高度重视，但是对于山村的经济发展，由于其特殊的地理环境，中央地方政府不够重视甚至被忽略。近来，习近平总书记指出，中国要富，农民必须