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西部农村地区学前教育发展剖析 　　[关键词]学前教育；西部；农村；幼儿园；发展路径 　　[中图分类号]G610 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1004－0463(2012)04－0016－02 　　2010年我国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，各省也相继制订并实施了学前教育发展行动计划。在学前教育面临重大发展机遇之时。我们也要面对学前教育想获得长足发展的挑战。我国的学前教育基础薄弱，区域发展不平衡，城乡差别大，农村、民族地区发展滞后等特点决定了我国学前教育均衡发展的关键在农村学前教育的发展，尤其是西部的农村地区。笔者认为，西部农村地区在发展学前教育的实践过程中，只有使教育的发展与本地区经济、文化、地理环境的特点相适应，才能更好地贯彻落实国家的学前教育发展规划，探索出适合西部农村地区学前教育的发展模式和具体的方式方法。 　　一、西部农村地区学前教育的发展现状分析 　　我国西部农村地区经济发展落后，生态环境恶劣，文化信息传播渠道闭塞，这就导致教育的发展相对滞后。虽然国家实施了很多发展西部教育的项目，西部基础教育的发展也取得了一定的成绩，但作为基础教育重要组成部分的学前教育却一直没有得到实质性的发展。目前，西部农村地区的学前教育整体表现出基础薄弱、形式单一、师资水平低、教育质量低下、发展不平衡、地区差距大的特点，有些地区的学前教育甚至处于空白状态，发展更是无从谈起。 　　我国西部农村地区的学前教育形式主要包括乡镇中心幼儿园、学前班、村办幼儿园、各种形式和水平的民办幼儿园。乡镇中心幼儿园由乡镇统一管理，相比农村其他形式的学前教育机构，其规模、教学质量、师资、入园率都较好。但这类幼儿园都位于乡镇的中心地区。无法满足农村偏远地区幼儿的教育需求：附设在小学的学前班和小学统一管理，这是西部农村地区学前教育的主要形式。入小学前大多数幼儿会上学前班，和小学生共享小学的教育资源，但教学小学化的倾向非常严重；村办幼儿园也是西部农村地区学前教育的一种重要形式，有的村办幼儿园附设在村小学内，但不归小学管理，有的村办幼儿园利用村委会的房舍进行教学，教学设施单一，只有基本的桌椅板凳和黑板，没有其他的玩具、教具等教学设备；农村民办幼儿园的发展水平参差不齐，有规模较大、基本教学设备齐全的幼儿园，但这类幼儿园较少。还有一种是个人在自己家中举办的幼儿班，这种幼儿班的特点是混龄、数量不等、流动性大，教育质量低下，只起到对幼儿进行看护的作用。 　　二、西部农村地区学前教育的发展路径探析 　　笔者在分析了西部农村地区学前教育的发展现状后，对西部农村地区学前教育的发展路径做了一些思考。 　　1.重点加强公办幼儿园的建设 　　西部农村地区的经济发展落后，很多地方交通不便，生活环境差。导致教育的发展也比较滞后。公办幼儿园在很多农村地区少之又少，有些地区甚至连乡镇也不能保证有一所公办幼儿园。近几年，农村学龄人口呈现逐渐减少的趋势，国家实施基础教育资源配置改革，撤并了很多小学，导致的结果就是附设在小学的学前班也一起被撤消，这样就使得很多幼儿无法接受学前教育。笔者认为，要从根本上解决西部农村地区学前教育的问题，主要还应依靠政府投入和管理的公办幼儿园。 　　(1)由政府出资组织新建一批符合教育标准的公办幼儿园。目前，各省已经在“学前教育三年行动计划”的部署下开始新建一批幼儿园，确保每个乡镇至少有1所公办幼儿园。新建途径可以采取鼓励村集体创办、政府和村集体合办、乡镇中心幼儿园在所属区域的农村地区办分园三种形式。其中由政府学前教育管理部门牵头。组织指导乡镇中心幼儿园在所属区域的农村地区办分园的形式是较好的选择，这样可以提高和确保农村学前教育的师资水平、教育质量、办学条件，从而在农村地区实现以乡镇中心幼儿园为中心的教育网络。 　　(2)将中小学布局结构调整后空闲出来的教育资源优先改建成幼儿园。这种改建方式在我国广大农村地区学前教育发展的实践探索中已经非常成熟了，从节约成本和园址选择方面来说比较适合农村幼儿园的发展。如。陕西洛南县自2006年开始加大发展农村幼儿园建设以来，全县25个乡镇都建起了中心幼儿园，其中绝大多数是利用中小学闲置校舍改建而成的。洛南县的成功经验证明改建方式非常适合农村幼儿园的建设，目前很多省份的“学前教育三年行动计划”中都采取了这种改建方式。 　　(3)合理发展“小幼合办”，规范、完善小学附属幼儿园的建设。公办小学附属幼儿园是西部农村地区学前教育的基本办园形式。我们在幼儿园建设过程中应具体分析每个农村地区的具体特点。从而扬长避短，使学前教育得到真正的发展。如，有些农村地区的幼儿人数较少，不适合建立大型的独立幼儿园，则可以合理发展“幼小合办”的方式。然后根据