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我国小微企业当下发展机遇剖析及建议 　　摘 要：小微企业对于扩大就业、增加税收、繁荣经济、稳定社会具有非常重要的作用，但是由于自身规模小、资金匮乏、管理制度缺失、人才和技术构成偏低，又在发展中面临融资难的问题，故在激烈的市场竞争中很容易被淘汰，失去其最初的生机与活力。对小微企业的发展困境进行研究，探讨其如何紧抓国家扶持政策，克服短板，充分发挥自身优势，在复杂多变的经济市场中成长壮大，对于保障经济发展目标、维护社会稳定与和谐发展等都具有重要的意义。 　　关键词：小微企业；机遇；建议 　　中图分类号： F275；F276.3 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）27-3-2 　　0 引言 　　小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，为国民经济发展做出重大贡献，具有重要战略意义。我国正处于结构转换和市场经济走向成熟的时期，扶持小微企业发展刻不容缓。 　　1 把握宏观财政政策 　　近年来，为扶持小微企业发展，国家税务总局先后出台了多项优惠政策，总体上来看，这些政策具有以下几方面的特点。 　　1.1 全面扶持，优惠普适 　　国家扶持小微企业的力度在不断加强，在税费方面主要涉及所得税、增值税、营业税三大部分，从而税费兼顾。三税齐惠减轻了现阶段小微企业发展负担，为其积累资金扩大规模、转型发展提供了机会，这些政策对于有固定经营场所且在优惠线附近的企业卓有成效，位于繁华街市和旅游景区附近的大多数小微企业能体会到税收优惠；相对地，仍有部分企业对国家优惠政策尚不了解，因此，政府方面应加快完善小微型企业信息交流平台，尽可能降低各种制度门槛，小微企业也应积极配合政府建立企业征信制度，积极参与国家各项优惠政策，为自身发展蓄力。 　　1.2 建立政策体系，形成长效机制 　　自2008年以来，为了保证经济复苏、增强市场活力、为经济改革埋伏笔，我国推出了大量支持小微企业发展的政策并取得了良好成效，但从总体来看，这些政策是零星的、无系统的，大多是刺激经济发展的短期策略。而无论是经济发展方式转变还是调整经济结构，都是需要长期坚持的过程，为了能够让小微企业发挥转型关键作用，就要建立系统化、法律化的相关政策体系，通过以下几点来实现：坚持税收法定、公平原则；建立中小企业信息化服务平台；简化征管流程，优化纳税服务。 　　做好产业导向工作，将优惠政策引导方向与国家战略方向相结合，通过政策引导产业结构调整，鼓励向技术、资金密集型企业发展。 　　2 克服融资难题 　　2.1 增强自身素质，改善企业融资条件 　　由于适应环境的需要，小微企业必须不断增强自身素质，不断提高企业经营管理水平。随着其不断发展，企业要加强管理人员、财务人员以及技术人员的培训力度，不断提高管理者及下属员工的文化素质及业务处理能力，特别是要逐渐规范企业财务会计制度，加强财务透明度。同时，企业应当保持经营的谨慎性，坚持稳步发展政策不动摇，同时降低生产成本、提高生产效率，优化生产结构，不断提高产品质量，以此来提高企业的市场竞争力。 　　2.2 加强管理民间借贷 　　根据国务院关于对民间借贷进行规范管理、防范风险的要求，政府部门一方面不断强化对民间借贷的监督与管理，有效防范民间借贷产生的风险；另一方面，还应在法律上明确民间借贷的合法地位，严厉打击非法集资等违法行为；同时，要尽力支持与引导民间借贷机构比如典当行、中介公司转化为小额贷款公司和财务公司发展，使得民间借贷趋于专业化和规范化。 　　3 调整经营战略 　　网络化与实体联营。联营作为一种法律形式，是企业与企业之间、企业与事业单位之间进行横向经济联合的方式。在国家政策的鼓励和指导下，实行小微企业联营管理，自主建立并完善互助制度，利用小微企业创业基地等产业集群发展的优势，发挥龙头企业的领导和带动作用，推动上下游企业分工协作、品牌建设和专业化市场的发展，促进产业集群转型升级。联营方式的优势体现在“大”和“多”两个方面。 　　3.1 扩大信用优势，筹集资金 　　小微企业突出问题就是“融资难”，其本身规模小、盈利少的特点使得担保信誉不足，在筹资方面难以与大企业竞争。众所周知，大中型企业的优势在于经营规模大、客源稳定、还款能力强，为了扳回优势，要求小微企业团结在一起形成集团优势，以共有财产争取较高的信誉来取得资金。这里的联营是实体企业的联营，适用于景区、学校周边等小微企业，这些地区的小微企业大多形成了集群的情况，发展自主联营是比较困难的，政府的领导与支持才是主流。这类小微企业一般存在时间长，突兀的引进新技术与方法除了造成混乱别无他用，当务之急是将转型落到实处，从去杂留精这一步做起