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我国煤炭贸易形势剖析及预测 　　[摘 要] 我国煤炭供需缺口逐年扩大，煤炭政策的急剧变化，我国需要从国际市场寻求煤炭供应。在分析了我国在亚太地区等主要的煤炭贸易伙伴的煤炭出口量及潜在的煤炭供给量，并得到了2015年、2020年我国从国际市场可获得的煤炭安全进口量。 　　[关键词] 煤炭贸易； 进口国； 进口规模 　　引言 　　煤炭是我国的主体能源。随着我国经济的快速发展，对煤炭需求形成的缺口将不断扩大，并且，国内煤炭产销分布不均衡，运输压力大，东南沿海等重点消费区调用国内煤炭不经济，我国需要国际市场平衡国内需求。然而，我国在国际煤炭市场缺乏定价权，对外依存度高，易引发国际煤炭市场价格上涨，增加国内煤炭供给风险，甚至供应中断，影响国民经济平稳运行。因此，分析我国煤炭贸易伙伴的煤炭供应情况，了解我国能从国际市场得到多少煤炭资源，对保障我国煤炭供给安全，稳定宏观经济具有重要意义。 　　1 概述 　　改革开发以来，为了增加出口创汇，国家鼓励煤炭进出口贸易。尤其在二十世纪九十年代以来，煤炭的进出口贸易总量处于快速增长状态[1]。但在2004年左右，当时国内的煤炭开始出现供不应求的情况，为规范煤炭出口管理，维护煤炭正常出口秩序，国家对煤炭进出口实行严格的配额控制管理[2]，出口量便开始逐年下降，贸易政策导向发生了根本性的改变。 　　从上图看以看出，受到我国煤炭贸易政策改变的影响，从2009年开始，我国由原先的主要煤炭净出口国变为世界主要的煤炭净进口国家，2009年当年就实现煤炭净进口1.05亿吨，占全年煤炭消费总量的3.2%；2010年再次实现净进口1.46亿吨，这说明从国际煤炭市场引入煤炭资源来满足国内越来越大的煤炭需求已经成为了一个事实，并且短期内这种趋势不会发生根本性的改变，甚至有继续加强的趋势。 　　2 进口来源国分析 　　在国际煤炭贸易中，运输条件和运输成本常常是选择的首要因素。此外，煤炭储量决定一个国家未来持续的煤炭出口能力，也是选取我国煤炭进口国的主要考虑因素[4]。目前我国从具有地缘优势的亚太地区进口煤炭的比例较大，这是综合考虑地域及煤炭储量两个因素的结果。从近年我国煤炭进口统计数据看，亚太地区不仅是世界煤炭资源富集区和生产区（2010年其煤炭探明储量为2658.43亿吨，占世界煤炭产量的30%，其中无烟煤和烟煤探明储量为1593.26亿吨，占探明储量的32%左右），也是世界煤炭的主消费区（2010年占世界煤炭消费的65%）。 　　未来我国煤炭进口国应主要集中在亚太地区的澳大利亚、印度尼西亚、蒙古和俄罗斯四国。其中，随着铁路运输条件的逐步改善，蒙古和俄罗斯极可能成为我国未来煤炭进口的重中之重。海关数据显示，2010年，来自蒙古、俄罗斯的煤炭进口量分别为1659万吨和1159万吨，占进口总量的10.1%和7%。其中蒙古的煤炭进口量同比增长176%。统计数据显示，蒙古国的煤炭储量约1520亿吨，是全球15个煤炭富集国之一。另外，蒙古的煤炭向东亚及东南亚国家出口，我国是必经之路，这也是近几年我国煤炭从蒙古进口的数量持续增长的主要原因。澳大利亚和印度尼西亚煤炭储量都较为丰富，特别是澳大利亚储采比达到了190年，因此这两个国家不仅是我国目前最主要的煤炭进口国，将来也仍然是我国最主要的煤炭进口国。 　　从加拿大、美国、南非以及哥伦比亚也正在逐渐成为我国煤炭进口的新亮点。海关数据显示，2010年，我国从上述4国的煤炭进口量达到2161万吨，占进口总量的比重由2009年4.1%上升至12.9%。这主要是受全球金融危机及欧元区主权债务危机等影响，欧美经济复苏及能源需求持续处于较低水平，造成了这种暂时性的煤炭出口新格局。长距离运输会产生较高的海运成本，所以从长远看，随着欧美经济的复苏，我国未来从加拿大、美国、南非、哥伦比亚等国家进口煤炭的增长空间并不大。表2显示了目前我国煤炭主要进口国的资源储备情况。 　　从表2看，虽然越南近几年来一直是我国主要的煤炭进口国，但其1.5亿吨的煤炭储备和只有4年的储采比，加上其国内煤炭需求持续攀升等因素影响，因此，即使将来越南的煤炭资源没有枯竭，也不会对我国煤炭进口起到实质性的贡献作用。 　　朝鲜的煤炭储量虽然不是特别丰富，但其6亿吨的煤炭储量还是相当可观的，有可能在未来10年对我国煤炭进口发挥一定的贡献作用。 　　3 煤炭进口规模分析 　　煤炭剩余可支配量是指一个国家的煤炭生产量，在满足国内正常需求外，所剩余的煤炭量，数量上等于生产量与消费量之差。煤炭剩余可支配量是反映一个国家煤炭出口能力或者潜在出口能力的重要指标。当一个国家的煤炭剩余可支配量大于零时，则说明这个国家具备了对外煤炭出口的条件。当然，本文需要说明和强调的是，具备不等于出口，决定是否出口以及出口多少，还要受到很多因