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探讨风电场生产成本剖析 　　【摘 要】风电是目前成本最接近常规电力、发展前景最大的可再生能源发电品种。风电成本高、电价贵是目前中国风力发电的基本特征，也是制约风电技术商业化的关键因素。本文首先对风电场生产成本的构成进行了简要论述，然后分析了当前风电成本较高的关键原因，最后提出了降低风电场生产成本的几项措施。 　　【关键词】风电场；生产成本；构成；原因；措施 　　【中图分类号】TK83 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0037-01 　　风力发电，作为一个清洁能源行业，在我国拥有丰富的资源，属于我国重点扶持发展的新能源之一，前景甚是广阔。 　　一、风电场生产成本的构成 　　风力发电不需要煤或油气，没有燃料消耗成本。风电的主要成本是风电场的建设成本和运行维护成本。其中的风电建设成本具体包括有四项：风电场的基础建设费用、风电机组购置费用、风电机组的吊装和调试费用以及风电入网的建设费用。风电场运行、维护成本主要由项目投资形成的固定资产折旧、项目运营期间的贷款利息、管理费用、生产运行人员费用、运行维护费、材料费（备品备件等）及税金构成，其中：折旧费用和财务费用占整个运行成本的84%，其他成本占16%。随着运行时间的延长，成本的内部构成比例会发生动态的变化：第一，风电项目贷款的逐年偿还递减，财务费用所占比例会逐步递减；第二，随着设备使用年限的延长和老化，运行维护费用和材料费（备品备件）所占比例会逐年增加；第三，折旧费用所占比例随着财务费用所占比例递减会反向增加。材料费 ：即日常定期维护、运行所需的材料和备件费用；修理费 ：在计划及非计划 （ 临时修理、事故修理 ） 检修中需要外委的修理、设备租赁费用；变电预试和线路维护费；固定资产再投资及技术改造费等。 　　风力发电的成本主要是厂房和机器设备等固定资产投资成本，约占总投资的80%左右。按照我国增值税抵扣的相关政策，固定资产投资的增值税不能抵扣。多年来，风力发电和其他行业一样执行17%的增值税税率，由于没有购买燃料等方面的抵扣，因此风力发电实际税赋要明显高于火力发电，因为没有购买燃料、动力等生产资料的抵扣，因而形成了增值税实际税负高于火力发电的情况。另外，国内已经建成的风电容量高档、大型仪器设备几乎全部依赖进口，导致风电场投资高、效益低、电价高，与火电、水电、核电相比较，缺乏竞争力。国产的风电设备从而可以显著地降低可再生能源的电力成本，但目前，由于现在国内设备制造水平较低，应用规模小，国产风电机组在我国的风电场中还未占一席之地。风电项目的运行维护成本约占百分之十五。 　　二、当前风电成本较高的原因分析 　　目前，风电成本高、电价贵是中国风力发电的基本特征，也是制约风电技术商业化的关键因素，据测算，在一般条件下 目前风力发电经营期平均成本一般为 0.32 元/kW，上网电价含增值税为 0.64 元/kWh，不含增值税电价为0.55 元/kWh 同新建煤发电相比发电成本约高60%～33%，上网电价（含增值税）高94%～68%。导致风电成本偏高原因主要有两个：一个是固定资产折旧费用大、比例高，在煤发电成本中折旧费用的比重约 20-22%，而风电却高达53% 高出一倍多。风能在生产电力以前，需要大量的固定资产投资，由于近两年国内风电一哄而上，约75%的风电场选用的是国外的风电机组，导致国内风力发电设备的供不应求，国外各大风机生产厂家趁机提价，使风机购置成本居高不下，风电的成本至少有70%以上为风机设备成本，目前，中国风电成本约在0.5元以上。与此同时，风电设备维修也很高。二是风力发电容量系数低、发电量小，由于受到发电时间的限制，一般认为风力年发电时间为2300h，水力为4000h 火力为 5000h，所以，在相同容量条件下 风力发电量仅相当干煤发电量的 1/2，因而，尽管风力发电不收资源税，不消耗任何燃料 而发电成本仍高于煤电。 　　三、降低风电场生产成本的措施 　　3.1 对风机设备的购置采取集中采购、打捆招标 　　根据风电项目特点，开发商要根据年度风电项目建设计划，对所需产品采用合并同类产品，集中打捆招标，这样既能节约招标成本，又能节省时间，还可以降低采购成本。由于采用了集中打捆招标，采购量增大了，就会吸引更多的供方来参与投标。根据供方资质、业绩、技术水平等，经过资格预审核方式，剔除不合格供方，确定正式投标方，正式投标方可以作为今后2年内的采购战略合作伙伴，应坚持供需双方“互惠、双赢”的原则，大力提高风电等主要产品的采购质量，降低采购成本。对风电场所用小批量，不能打捆招标采购的产品（低于20万元产品），由相关部门推荐3家以上供应商进行竞价采购，在保证设备功能及质量的前提下，同一时间进行竞价揭示，为了增加采购的透明度，建议采用由物资、工程