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我国高职院校发展之路剖析
我国高职院校发展之路剖析
摘要:民办高职院校在国民经济和社会发展中扮演着越来越重要的角色,但近年来,资金、人才等问题成为了我国民办高职院校发展的瓶颈。根据我们在民办高职院校工作的经历,民办高职院校在我国究竟如何定位,如何破解自身的发展瓶颈,进一步提升民办高校的可持续发展能力提一些看法,以期对我国民办高职院校的发展有所裨益。
关键词:民办高职院校 发展瓶颈 发展思路 对策建议
自上世纪90年代初,中国政府开放了民营办学的渠道后,国内各种类型的民营学校象雨后春笋般陆续破茧而出,并由小到大,由少到多,由幼儿学校、补习班发展到各类中职、高职(含大专、本科)技术学校。时至今日,已经成为国内教育不可忽视的一股力量,也为莘莘学子提供了就读机会,弥补了我国因教育经费不足、公立学位不能满足求学者心愿的祈求,为我国的社会主义建设和经济发展培养大批有用之才做出了贡献。随着我国经济发展速度的快速增长,国内高职教育与公办教育的比例是各领风骚,甚至民超公己是不争的事实。但当国民经济建设进入第十二个五年计划时,高职院校下一步该怎么走?如何走?走什么路?是一个十分值得深入探讨、研究的课题。达尔文先生“物竞天择,适者生存,不适者淘汰”的名言,至今仍很适合我们高职院校的景况。
一、民办高职院校面临的宏观环境
自从2007年末至2008年,一场席卷全球的金融风暴爆发,代表美国的经济晴雨表的道琼斯(Dow Jones)指数由2007年10月中旬的14198点狂泻到2009年3月的6470点,跌幅高达55%;日本的日经指数同期由18300亿日元下跌到6994.9亿日元……危机的爆发进一步引起滚雪球般的效应,波及大批企业倒闭或陷入危机,如同多米洛骨牌效应,美欧工人大批失业,还不起放贷,过度透支引起的经济包袱等一连串问题。经济学家曾预言:这是一场较1929年经济危机还要严重,耗时更久方能度过的危机。即使在太平洋西岸的我国,由于全球经济一体化的原因,不可避免、也无法回避这场风暴袭击。中国(大陆)有代表性的上证综合指数同期由6124点下跌到1664点,跌幅并不亚于美国和欧洲国家。经过2009年到2010年的努力,形势才有所好转,但仍未能根本扭转颓势。美国经济复苏、欧洲经济复苏的迹象还似是“镜中花、水中月”,失业率仍高企不下,欧盟陷入债务危机的国家仍不断出现。可见世界金融风暴的冲击尚未结束,全球经济调整的格局尚在进行时。
最近,中国社科院副院长李杨在《中国经济形式分析与预测2010年秋冬报告研讨会》上的讲话,指出:全球经济调整将是漫长过程。这个观点与世界各国的经济学者分析是一致的。因为导致危机的基本因素还没有完全消除, 可谓“旧患未除,新忧又至”,即使各国政府独自或联手采取了大量“非常规”手段去阻止经济继续恶性下滑,但也留下了经济结构恶化、信贷货币过量增长、财政赤字恶性膨胀、经济秩序全面破坏的副作用。这可谓“新忧又至”的原因 。
这些客观的外部世界摆在我们面前,既然经济要转型,相配合的是人才,转型后的经济必须要有受过良好教育和职业培训的劳动大军方能与之适应,否则将是巧妇难做无米之炊。而这种培养和训练及转型后所需何种人才、培养的方式方法、生源来源等均非一朝一夕能解决之事,非未雨绸缪不能竞其功。
二、我国民办高职院校现状
随着我国改革开放30年的发展,国企进行了改制,民企大幅度发展、壮大。而现有企业除需要大批普通劳动力之外,不断需求的是有良好文化和职业训练的中、高级技能工人,而这些正是我国改革开放之初所严重缺乏的。所以自国家开放民办教育这个闸门之后,大批民营的中、高职院校便应运而生。然而,十多年后的今天,这些民营的中、高职院校的发展同样像受到金融风暴似的冲击。
随着政府持续十年对教育经费的投入和自我造血的能力加强,以及公办院校的觉醒,公立的本科院校也得到了很大的发展,其生源吸纳能力早已今非昔比,这对于民营高职院校的生源是一波很大的冲击。其二,由于传统的思维观念,我国固有的用人制度以及我国国民家庭经济收入的提高,年轻人追求读公校读本科而非职业学校。其三,一大批挂靠在公立高校的独立学院,近二、三年将走向独立建制,其招生的扩张欲望和能力无可置疑,这也在国内形成一股新的、不可忽视的力量,与现有的民营高职院校争夺国内生源,分享这块蛋糕。其四,国家的高职招生制度或办法势必逐步放开(现已有部分高职院校提前自己招生),从“政策主导计划”转移到“学生自主”,这又是一波冲击,加剧了竞争。
华南理工大学博士生导师陈烈强教授提出了“危机”这个词,他认为我国目前不少民办高职院校存在以下几个缺陷:一是办学条件不到位,难于按高等教育规律办事,毕业生质量低,社会认同度差,就业难,也是失去生源原因之一;二是部分学校治学不严、管理混乱、运行不
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