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我国现行营改增总结 　　[摘 要] 随着我国“营改增”工作的深入发展，我国“营改增”工作取得了一定成果，在总体上达到了税改的目的，但是在“营改增”工作过程中也出现了一些问题，具体体现在部分行业出现税负不降反增现象，“营改增”对不同地区和不同行业影响存在较大差异，进项税额抵扣，税率选择以及一些细节等方面，这些问题的解决与否关系到我国本轮税制改革的成败。只要正视这些问题，有理由相信我国本轮税制改革一定会取得成功。 　　[关键词] “营改增”；成果；问题 　　[中图分类号] F230 [文献标识码] B 　　自2012年8月1日我国实施“营改增”以来，“营改增”工作在我国开展的如火如荼，取得了显著效果，总体上达到了“营改增”的目的，然而“营改增”工作实施以来也存在一定的问题，本文将对我国现行“营改增”工作取得的成绩以及存在的问题做一定的综述。 　　一、当前我国“营改增”工作取得的成果 　　我国“营改增”开展四年来各项工作开展较为顺利，改革工作一步一脚印，具有很强的计划性和目的性，目前“营改增”工作正稳步推进，在总体上达到了税改的目的。 　　（一）“营改增”工作在地区和行业上全面展开 　　我国“营改增”工作在2012年1月1日开始实施，试点工作首先选择在上海地区交通运输业和部分现代服务业展开，至2012年底扩大到10个省市。2013年8月1日，“营改增”进一步扩围，已推广到全国试行。2014年1月1日起，将铁路运输和邮政服务业纳入到了营业税改征增值税试点范围，目前“营改增”已经对交通运输业实现了行业全覆盖。自2014年6月1日起，电信业也开始实行营改增，由原先征收营业税改征增值税。目前“营改增”覆盖的范围越来越大，不仅体现在覆盖的地区方面，也体现在覆盖的行业上面。2015年将是我国“营改增”工作重要的年度，“12五”即将结束，而要在“12五”期间实现全面“营改增”，我们还有好多工作要做，好多艰巨的任务需要完成，因为，到目前为止还有一些行业营改增工作还没有完全展开，如金融业等行业。 　　（二）试点规模不断扩大且总体减税效果明显 　　自本轮税制改革以来，试点范围不断扩大，不仅体现在试点地区方面更体现在试点行业上面，这些范围的扩大最终都体现在试点纳税人规模上。本轮“营改增”的主要目的之一就是促使企业转型升级，减轻企业税负，实现企业发展。“营改增”实施以来，虽然部分行业、部分企业税负有不减反增现象，但在总体上企业税负有显著减低。 　　1.试点纳税人规模情况。自2011年我国开始正式试行“营改增”到2015年6月底，我国共计有509万户企业被纳入到了“营改增”试点范围，在509万户试点纳税人中，一般纳税人共计94万户，占比为18.47%；剩下的为小规模纳税人共计415万户，占比为81.53%。就我省（江苏省）而言，我省试点纳税人已达34.4万户。2015年预计全国还会有将近1000万户企业会被纳入到“营改增”试点范围内。从以上情况可以看出，自“营改增”以来我国试点纳税人规模不断发展壮大，表明我国“营改增”工作正稳步实施。 　　2.“营改增”总体减税效果明显。自“营改增”实施以来，所有纳入“营改增”试点企业总体上税负累计减轻了近4900亿元。仅2015年上半年，试点纳税人就少负担了约1100亿元的税收。“营改增”不仅使得试点企业得到了税收减负的好处，对于原先的纳税人也获得了一定税负的降低，主要由于“营改增”扩大了进项税额的抵扣范围，使得好多企业从中受益。 　　（三）通过“营改增”拉动了企业投资需求，促进了经济发展 　　由于营业税实行全额征税，购买资产无法抵扣进项税额，所以在实行“营改增”之前好对企业对资产的更新与改造需求不旺，存在大量资产超期使用问题。实施“营改增”后，购入资产可以做进行税额抵扣，企业因此可以减少大量税额。因此，好多企业刚好以此为契机淘汰了旧的资产，对资产进行了升级改造。所以，通过“营改增”拉动了相关企业投资需求，促进了相关产业经济发展，从而也带动了我国整体经济的发展。 　　二、“营改增”工作实施以来的不足 　　自“营改增”实施以来，虽然取得了一定成果，但也存在一些不足，这些不足是我们继续实施“营改增”必须要正视的问题，因为这些问题的解决与否关系到我国本轮税制改革的成败。 　　（一）部分行业出现税负不降反增现象 　　虽然“营改增”实施以来有大部分企业享受到了“营改增”带来的减税红利，但并不是所有企业都享受到了政策带来的利好，还是有部分行业和部分企业出现了税负不降反升现象。既然“营改增”的目的之一是减低企业税负，现在出现了相反的情况，这一问题必须高度重视，如果不能使得这些企业实现税负减低，从改革的最终目的来说，这样的改革也是不成功的。 　　（二）进项税额抵扣问题 　　“营改增”实施以来出现最