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我国电子政务发展前景剖析 　　我国电子政务发展前景分析 展望我国电子政务的未来，必将取得更加丰硕的成果。电子政务的发展会出现这样一些主要趋势： 　　一、设立政府的首席信息技术主管 　　国内外电子政务建设经验都说明，电子政务必须实行法人负责制。对于投入巨大的电子政务建设，应当有人对其承担法律责任。没有法律责任人的电子政务建设项目无法减少或防止投资风险。电子政务的法律责任人就需要首席信息技术主管来担任。可喜的是，就在目前国内为是否设立首席信息技术主管职位而争论的时候，有些地区已经开始了政府首席信息技术主管的试点工作，虽然范围很小，但我们相信成功的效用会带来星火燎原之势。相信今后我国会全面实行首席信息技术主管制度，大力培养政府首席信息技术主管，一大批这样的人会相继涌现出来。他们是经过严格培训的复合型人才，是有政务和信息技术两方面专业素质的高级行政领导，直接对行政一把手负责，并接受上级首席信息技术主管的业务领导。他们通过信息技术与政府业务的结合，负责主持建立面向政务的应用系统，以提高行政效率，降低行政成本，改进政府工作。实行此制度将为建立自上而下的组织保障体系打下坚实的基础。 　　二、完善法律体系 　　电子政务的影响并非都是正面的，许多新问题与新矛盾随之出现。它能够显著提高公共部门的效率，同时又使得其加重了对机器与信息技术的依赖；它着力提供优质的公共服务，但又不得不面对信息的安全问题。它的瞬息万变又对法律体系提出了更高的要求，它的资源依赖也要求法律重视地区特征和差异，因此完善法律体系将有很多细致的工作要做。制定相关法律规范电子政务，加强电子政务的软环境建设。电子政务的发展需要法律支撑，要建立相关法规，使电子政务有法可依。 　　从而，立法要从有利于信息技术发展、有利于电子政务开展的角度，解决电子政务发展中亟待解决的问题，如政务信息的公开、电子签名、电子支付的合法性等；制定电子政务信息技术规范，并及时修改现有政策法规中与信息技术发展不相适应的成分；要加强政府信息的安全管理，不断改进反病毒、反黑客技术，保证信息网络的安全；制定相应的管理法律法规，对政府信息网络的建设、管理、维护及内容和形式的规范进行必要的规定和约束，以保障政府信息网络的规范和安全运行。在安全方面，安全保密是电子政务建设的关键。如何协调各个部门及时将信息交给政府网站上网， 政府信息哪些应该上网、哪些不应该上网，如何处理电子政务的开放性与保密性之间的关系，外界侵犯政府网站犯罪定性等涉及法律和制度建设的问题，这些都是现阶段我们必须解决的问题。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技术还没有应用之前， 政府内部的局域网不应该传输涉密文件，办公系统就更不应该上网，各部门内部的局域网都应该设密码。在现阶段，要在国家的扶持下，加大对自主知识产权产品在资金、技术、人力方面的投入，并在尽可能短的时间内生产出以自主知识产权技术为核心的产品，取代外国产品，以此来掌握主动权。为此，首先要加强安全管理，提高安全管理的后备性和有效性；其次要对内部网和公共网实现物理隔离，以保证党政机关的内部信息网络不受来自互联网的黑客攻击；最后要从整体上考虑网络安全建设，最大限度地保障电子政务网络的安全。 　　三、实施电子政务人才战略 　　进行电子政务建设，实质上是信息技术与政务工作的结合过程，这就要求政务工作人员必须掌握一定的信息技术。公务员决不要认为，仅仅熟悉政务，了解电脑、网络的使用，就可以从事电子政务的工作。进入电子政务工作流程，使用人员应该有较全面的信息管理能力、信息技术的使用能力。只有这样才能保证电子政务建设卓有成效。从我国政府工作人员目前的组成状况来看，其知识结构在大多数地区是不尽如人意的。目前公务员队伍的素质还不够高，这已经成为制约我国电子政务发展的“瓶颈”。可以设想一下：一个不懂信息管理、不懂信息技术的公务员在一个完全量化的电子技术环境中工作的尴尬与无奈；而一个既懂信息整合技术，又懂计算机技术、网络技术、政务工作流程的公务员在电子政务的工作环境中的顺畅。政府具备这样的人才结构，对于提升政府的管理水平、服务于社会的能力将会成为可能。所以，电子政务建设需要大批既懂信息技术又懂政府业务流程的复合型人才。进行电子政务建设需要先行进行人才培养和储备。 　　四、建立电子政务绩效评估体系 　　电子政务高绩效可以理解为：用相同或者更少的资源，快捷地生产或提供更多所需要的产品或者服务。目前我国有关部门正抓紧制定电子政务绩效评估体系，促进体系的尽快形成。在这个针对电子政务建设的绩效评估体系中有许多的指标，比如量化的指标，办事时间的缩短、办事程序的减少、成本的降低、效率的提高等等，但是最根本的指标还是“公众满意度”。公众的认可和支持程度是电子政务建设必不可少的基础。只有具备了坚实的民意基础，得到公众认可，才