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江苏武进农村合作经济组织发展剖析 　　摘 要:在对武进农村合作经济组织现状描述的基础上,分析了武进农村合作经济组织在农村发展中的作用,认为武进农村合作经济组织提高了农户的市场竞争力,创新了农业服务的组织和形式,提高了农户的生活水平。武进农村合作经济组织发展中存在诸多问题,如发展规模小、服务水平低、运作不规范,资金受限制、缺少自我积累机制,法律地位不够明确等。最后就如何进一步发展武进农村合作经济组织提出了加大扶持力度、营造良好环境,规范管理、健全内部制度等方面的措施建议。?? 　　关键词:农村合作经济组织;武进?? 　　中图分类号:F325.7 文献标识码:A 文章编号2010? 　　 　　一、问题的提出 　　 　　江苏常州的武进是长江三角洲的腹地。这里曾经是著名的“苏南模式”的发祥地,大量的中小企业经过市场经济锤炼和体制创新的洗礼,发展迅猛,构成了较为完整的产业体系。但在新的市场经济体制形势下,小农与市场的矛盾更加尖锐。虽然国家采取了一系列的优惠措施,但分散的农户在市场中存在弱势,城乡差距还在进一步扩大,农民收入增长缓慢的趋势明显。[1]发达国家经验表明,农村合作组织的发展适应了经济社会发展的客观要求,农村合作经济组织作为民间组织的形式之一,是市场经济发展必然产物,可以解决大市场小农户的问题,同时农村合作经济组织和其他民间组织可以促进农村的治理结构的改变和治理状况的改善,推进农村民主和法制建设,从而也可以实现农村公共利益最大化。[2]?? 　　武进作为我国市场经济的前沿,农村经济发展水平也比较高,大市场小农户的矛盾随着市场体制建设的深入,也愈显突出,研究农村合作经济组织问题对武进农村经济和农村民主法制建设具有重要意义,同时对全国农村经济的发展具有借鉴意义,有利于解决三农问题的解决和和谐社会的建设。[3]笔者下面将在对武进农村合作经济组织现状分析的基础上,分析其在农村发展中的作用及其存在的问题,并提出进一步发展的措施?┙ㄒ?。 　　 　　二、武进农村合作经济组织发展现状 　　 　　武进的农村合作经济组织最早成立于2001年,起步已有数年的时间,总体发展形势良好。2007年7月1日《农民合作社法》的颁布实施,又一次推动了武进农村合作经济组织的发展。2009年4月,武进组织了部分人员,对武进农村合作经济组织的发展情况进行了一次全面的调查。从调查情况来看,目前武进的合作组织总体上呈良性发展态势,依法进行工商登记的合作组织有112家,其中有注册商标44只,无公害农产品13只,有机产品4只,绿色食品2只。有国家级示范农民合作经济组织2家,省级“四有”示范农民合作经济组织15家。会员7?@566人(其中工商登记在册的有1?@100人),带动农户4.9万户。工商注册资本5?@775万元,其中货币出资3?@995万元,非货币出资1?@780万元,实际入社股金9?@000万元。2008年合作组织实现销售收入11.5亿元,利润??5?@600万元。?? 　　(一)人员规模和服务?? 　　从调查资料看,合作组织的投资规模多为几万、几十万,基本都没有实现规模效应;从合作组织成员情况来看,会员相对较少,实际会员200人以上的只有10家,按工商登记在册会员数50人以上的仅有5家,大多数新办的合作组织会员多为10人以下(表1,表2)。在提供服务方面,绝大多数的农村合作经济组织仍然局限在产中环节为会员提供技术、信息服务,能够开展系列社会化服务的组织还很少,真正从事加工、销售等经济活动的组织更少。即使进入加工流通领域,也主要是向加工流通企业提供加工原料,真正自办加工流通企业的组织还没有。?? 　　 　　 　　(二)合作主体?? 　　武进的合作组织多种类型并存,呈现多元化的发展趋势。主要有四种类型:一是能人大户创办型,以能人、农户为核心,联合若干成员,合股投资,合作经营,共同受益。如常州市新南葡萄合作组织。二是龙头企业带动型,由农业龙头企业牵头,带动农户加入合作组织。如常州立华养鸡合作组织。三是村集体经济组织领办型,充分发挥村集体经济组织的号召力和凝聚力,联合局部范围内的农户开展合作。如常州市嘉盛渔业合作组织。四是镇农技部门兴办型,利用镇农业服务部门的技术、信息等优势,为合作组织的农户提供服务。如常州市焦溪二花脸猪合作组织(?┍?3)。?? 　　 　　 　　(三)经营领域?? 　　武进的合作组织经营领域遍布武进六大支柱产业,基本囊括了当前武进农村经济的主要行业,合作的模式有产销结合型、技术服务型、综合服务型等多种形式。(表4)合作的范围由初期的村内、镇内合作发展到跨镇、甚至跨区合作,合作的范围越来越广。?? 　　 　　 　　三、武进农村合作经济组织发挥的积极作用