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未成年人相关权益问题剖析 　　【摘 要】未成年人合法权益遭受侵害提起诉讼时由其监护人代理诉讼。未成年人的父母是法定监护人，父母死亡或不能履行监护职责时由被指定的监护人代理诉讼。若父母下落不明符合宣告死亡条件的，由利害关系人申请宣告死亡，之后再为未成年人指定监护人。但是，当利害关系人范围不明时，无法逾越现行法律规定的利害关系人申请的先后顺序，或者对被申请宣告死亡人身份不明时，无法申请宣告下落不明人死亡，从而无法给未成年人指定监护人，代理相关诉讼事宜，及时保护未成人的合法权益。本文通过对一起智障残疾儿童财产追索案件引发的思考，探究案件中指定监护人、宣告死亡申请人顺序以及明确被申请宣告死亡人身份等的法律规定及其存在的问题，并提出相应的对策。 　　【关键词】未成年人；指定监护人；宣告死亡；明确被告 　　“今日的儿童就是明日世界的公民，因而他们的生存、保护和发展是人类未来发展的先决条件。”[1]在我国的一般语境中所称“儿童”、“少年”、“青少年”等，即为我国法律所规定的“未成年人”。未成年人是一个法律概念，我国《未成年人保护法》第 2 条规定“未满 18 周岁的公民为未成年人。”对于未成年人所能实施的民事行为，我国《民法通则》第12条规定“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”此处的法定代理人也即法定监护人。下列案件反映出了保护未成年人自身合法权益时在指定监护、宣告监护人死亡申请人顺序以及明确被申请宣告死亡人身份等方面存在一些实际问题，并对此进行初步的探究。 　　一、案例导入 　　龚某（以下简称龚五），男，甘肃某县人，兄弟五人，排行老小，父母早亡，五兄弟分家另过，龚老大系公职人员，退休后居住生活在甘肃某市，其余兄弟均系农民，在家务农。1990年，龚五去新疆打工，次年春节，从新疆领回一轻度智障女子到老家过年，给家人介绍该女子系其“妻子”，称呼“阿梅”即可。之后，龚五与阿梅再没有回新疆，在老家居住生活务农。因龚家兄弟五人早已分家单过，彼此来往较少，龚五兄弟对阿梅的身份、身世以及龚五与阿梅在新疆是否登记结婚等情况没有过问，龚五也未提及，其他亲朋好友及邻里邻居更无人知晓。1994年，龚五与阿梅的女儿出生，起名叫龚娟（系化名）。基于母亲患有轻度智障，龚娟随着年龄的增长亦有智障的表现。1996年，龚五“妻子”阿梅无故离家出走，下落不明。龚五多方苦苦寻找无果。 　　1998年，龚五再此去新疆打工，将年仅4岁的龚娟寄养于与自己平时来往较多的三哥（以下简称龚三），但每年过年都回家看望女儿，并给龚三一些自己在新疆打工时省吃俭用积攒的现金，以示谢意，也算是龚娟的抚养费。由于龚娟先天智障，等到学着说话时却不能言语，年近10岁时也还只是牙牙学语，充其量能发出几个简单的不连贯的模糊不清的日常用语。但是，龚三对这个自己的亲侄女格外心疼，在平时的生活中给予特别关爱，彼此通过手势和牙牙学语能够交流和沟通，在家中只有龚三能明白龚娟幼小的心思，龚娟也视龚三叔最亲，俩人相依为命。龚娟长到学龄阶段时，龚三还联系当地小学送其上学。但龚娟因先天智障一年级就留级四次。虽然如此，龚三还是坚持让龚娟念书，希望她拥有一个美好的童年。 　　2006年6月1日，龚五在新疆某公司上班期间，因工死亡，公司通知龚家前去处理后事。经商议由龚三与龚老大去新疆处理后事。在新疆龚家俩兄弟与龚五所在公司谈判，达成协议由该公司赔偿龚五工亡补助金、丧葬费、供养亲属抚恤金等各类费用20万元。该笔赔款除在新疆处理龚五丧事必要的开支后，剩余187870元由龚老大以龚家代表名义领取并存入其个人银行账户。 　　他们回到老家后，龚三提出龚娟父亲已亡，母亲下落不明，龚娟与自己生活多年，希望继续抚养龚娟，并请龚老大把给龚五的赔款余款交由其保管，用于龚娟的日常生活开支和学费所用。对此，龚老大提出只同意由龚三继续抚养龚娟，但赔款余额由自己保管，待龚娟成年后如数交给她本人拥有；或者龚娟由他抚养，赔款余额也由其保管。对此，龚三不同意。至此，龚老大与龚三之间就龚娟由谁抚养和赔款余额由谁保管发生纠纷。 　　为使纠纷得以解决，龚三申请其所在的某村村民委员会予以调解。2006年6月16日，该村委会指定龚三为龚娟的监护人，对龚五的赔款余额由龚三代为保管使用。对此，龚老大不同意，不执行村委会的指定，双方协商亦未果。最后，龚三向法院提前诉讼寻求解决，但随后问题没被解决，还遇到为龚娟指定监护不能、宣告阿梅死亡不能的尴尬局面。 　　二、本案中对未成年人龚娟指定监护人的问题 　　我国大部分学者认为，监护是指对未成年人和精神病人的人身、财产及其合法权益进行监护和保护的一种民事制度。[1]《民法通则》第16条规定“未成年人的父