沈阳蒲河新城四大产业循环经济发展建设初析.docVIP

沈阳蒲河新城四大产业循环经济发展建设初析 　　摘要：本文经过对目前沈阳市蒲河新城农产品加工业、食品加工及制造业、光电信息产业和装备制造业四大产业循环经济发展的现状进行了介绍，找出蒲河新城发展循环经济发展中存在的问题，对新城循环经济发展提供科学的发展方法和保障措施，把蒲河新城建设成为沈北新城的核心起步区、示范区和发展龙头。 　　 　　关键词：循环经济 蒲河新城 农产品加工业食品加工业 装备制造业 光电信息产业 　　中图分类号：F762 文献标识码：A 文章编号： 　　1循环经济概述 　　循环经济起源于20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的著名的“宇宙飞船理论”。鲍尔丁认为,“污染”是未得到充分利用的“资源剩余”，提出了以“循环式经济”代替“单程式经济”，最终解决资源枯竭和环境污染问题。进入80年代各国均开始采用资源化的方式处理废弃物。但对于污染物的产生是否合理这个根本性问题是否应该从生产和消费源头上防止污染产生，多数国家仍然缺少思想上的洞见和政策上的举措。直到90年代随着可持续发展战略思想的全球共识和响应，源头预防和全过程控制才成为国家环境与发展政策的真正主流，零敲碎打的做法才逐步整合为一套系统思想和发展战略，即循环经济(Circular Economy)发展模式。 　　2蒲河新城发展循环经济发展实践与存在的问题 　　城区位优势明显，产业优势强大，人才资源丰富，基础设施雄厚，除实行国家级一般性优惠政策外，还实行一系列特殊性优惠政策。 　　2.1农产品加工业生态工业循环经济发展实践与存在问题 　　（1）原料与加工需求矛盾突出，制约着加工业的大发展 　　（2）科技基础薄弱，企业创新发展的后劲不足 　　（3）宏观调控乏力，企业布局和规模结构不尽合理 　　2.2食品加工及制造业生态工业发展循环经济发展实践与存在问题 　　蒲河新城食品饮料业作为发展的支柱产业之一，已逐步趋于稳定发展阶段。虽有一定规模，但从生态发展观来看，食品饮料业也存在一些问题： 　　产业规模小，产品结构单一，产业链缺少柔性和稳定性； 　　源头管理力度不够，减量化潜力有待释放； 　　各种洗涤废水的代谢没有展开等。 　　2.3光电信息产业生态工业循环经济发展实践与存在问题 　　光电信息产业是为国民经济提供技术装备和为人民生活提供机电产品的产业，新城信息电子产业有 47家企业，其中27家已建成投产，主要生产宽带IP网络设备。整个光电信息产业零配件表面保护生产过程主要是有机涂装过程，没有电镀生产过程，表面电镀均外委加工。存在问题为： 　　产品结构单一，配套体系不完善，产业链层次比较低； 　　核心技术力量薄弱。 　　2.4装备制造业生态工业循环经济发展实践与存在问题 　　在装备制造业方面，发展普通装备制造产业集群，拉长了优势产品链条。 　　（1）装备制造业成套配套能力分散、整合能力不强，产业关联之间缺乏统一协调，在一定程度上制约了新城装备制造业水平的提高。 　　（2）现有的一些企业的产品技术水平较低，技术开发能力弱，在国际市场上无竞争力； 　　（3）企业缺乏整合先进技术资源、抵御技术开发风险的能力； 　　（4）对产业组织实现合理化的牵动作用不强，产业整体制造加工质量水平较低； 　　（5）产品水平及规模难以适应世界经济一体化及分工协作的要求，装备制造业的专业化分工协作体系尚未建立起来； 　　3 蒲河新城发展循环经济发展措施 　　3.1农产品加工业生态工业循环经济发展 　　(1)减量化措施 　　完善农业清洁生产产品标准体系建设、绿色食品生产规程建设以及农产品农残检测监控体系建设。 　　加强农业循环经济发展评价指标体系建设。调动各级政府促进农林生物资源循环经济发展的积极性，制定农林生物资源循环经济发展评价指标体系，并作为考核各部门政绩的依据。 (2)资源回收利用 　　产业内部参与循环的物质往往互为食物，以生态食物链的形式循环，循环中的各个主体互补互动、共生共利性更强； 　　(3)农产品加工业的生态设计 　　绿色产品设计是清洁生产的第一环节，产品整个生命周期中从原料选取、制造加工、包装运输，到使用、回收利用和最终废弃物处理，各个环节都取决于设计阶段。 　　(4)农产品加工业产业链整合的方式与途径 　　产业整合包括横向整合和纵向整合和混合整合。产业的混合整合既包括横向整合又包括纵向整合。新城农产品加工业大企业的整合，既可以实施横向的整合，也可以实施纵向的整合，而更多的是混合整合。 　　目前正在蕴酿按照产业关联关系，对新城农产品深加工业若干大企业进行整合，形成具有规模优势的产业链。 　　(5)农产品加工业生态工业链构建 　　首先要培植农产品加工的龙头企业，使现有优势的龙头企业成为“航空母舰”，大力培育初具雏